Троянский конь или консенсус?

Зачем Тасмагамбетов направлен служить в ОДКБ – это Троянский конь или консенсус?

Назначение Имангали Тасмагамбетова на должность генерального секретаря ОДКБ вызвал бурную реакцию в Казахстане – в основном недоумение. Пусть он вступает в должность только с 1 января 2023 года, но уже сейчас можно понять, что определенная логика у Касым-Жомарта Токаева и его коллег по Организации была.

Возвращение пенсионера

Слухи о том, что Имангали Тасмагамбетов возглавит ОДКБ стали упорно ходить со второй половины вчерашнего дня. Однако для начала надо заглянуть немного вглубь. Почти три года назад Имангали Нургалиевич стал пенсионером, причем, практически по собственной доброй воле, чем показал пример другим чиновникам «63+». Но при этом не секрет, что добровольность эта мгла быть вынужденной – ведь он стал один из тех, кого Айсултан Назарбаев назвал «врагом народа» (ну и деда своего).

После этого Тасмагамбетова особо видно не было. Появлялся на некоторых мероприятиях и тоях. Одновременно его фамилия мелькала в различных коррупционных историях, связанных с перегонкой и продажей нефтепродуктов, а также о его каких-то интересах в российском бизнесе. В конце прошлого года стали говорить о его возможном возвращении в большую политику, а некоторые даже предрекали место премьера – Мамин к тому времени уже пересидел.

Но потом случился Кантар. «Продукт Назарбаева», сам уже успевший наплодить своих учеников и последователей, начиная с Кенеса Ракишева, затих. Появился он на горизонте СМИ только в мае, когда разлетелась информация о том, что Тасмагамбетов вместо выбывшего Абыкаева возглавил федерацию столь важного для Казахстана и его народа вида спорта, как гольф. Летом стали появляться слухи (чаще домыслы) об избавлении Имангали Нургалиевичем от российских активов, в том числе об его выходе из Совета директоров ПАО «КАМАЗ». Заметим, что это было накануне того, как российский автогигант попал под западные санкции, а до этого планировалось строительство завода в Казахстане. Впрочем, уже с подсанкционным «КАМАЗом» в конце июня премьер Смаилов о чем-то там договаривался, впрочем, это уже другая история.

И вот, Тасмагамбетов возвращается. Для некоторых это должность может показаться незначительной и «большой политикой» ее можно назвать лишь с натяжкой, но времена нынче не те, да и сама ОДКБ, мягко говоря, неоднозначная организация. И тот факт, что назначенец все-таки человек не военный, а гражданский, причем с немалым опытом, то можно говорить, что решение это было политическим. Прежде всего, со стороны Токаева. В этом плане частично согласимся с уже появившимися в Сети заявлениями, что был сооружен некий тандем Токаева-Тасмагамбетов. Тут, скорее, взаимовыгодный консенсус между двумя фигурами, между которыми «при Назарбаеве» особой близости не наблюдалось. Кое-что подкинули и обществу (о чем ниже), а вот сам Касым-Жомарт Кемелевич одновременно вернул пенсионера Имангали Нургалиевича в политику, но достаточно близко к главным политическим артериям Астаны не допустил. Пока.

Ротация генсеков

Консенсусом можно назвать и решение в самом ОДКБ утвердить Тасмагамбетова руководителем организации. Тут, конечно, следует уточнить, что генеральный секретарь, согласно статье 17 Устава) назначается Советом коллективной безопасности (СКБ) и подотчетен ему. То есть, главы государств-членов определяют, кто будет генсеком, контролируют его, а выбирается он по очереди от каждой страны.

Справедливости ради отметим, что этот вариант смотрелся бы на порядок лучше, чем все другие. Для Москвы тот же действующий министр обороны был бы более приемлем, как, наверное, и многие из казахстанского генералитета, большинство из которых проходили через московскую высшую школу даже в эпоху независимости (чтобы генерала получить).

Тасмагамбетов тоже долгое время проработал в России и лично знаком с Путиным еще с начала века, когда был премьер-министром. То есть, для Кремля эта фигура достаточно знакомая и проверенная, хоть и, может быть, не самый лучший вариант. Мы, конечно, не знаем, как они там договаривались и обсуждали эту кандидатуру, но, судя по всему, Токаеву удалось ее утвердить. Хотя, с определенной (но относительно небольшой) долей вероятности можно сказать, что Путин сам ее предложил. Впрочем, это не так важно.

Смена генсека организации для стран ее членов событие стандартное, но время-то не очень обычно. В Армении накануне саммита прошли акции протеста против визита президента России и за выход из ОДКБ. Между двумя ее членами, Кыргызстаном и Таджикистаном, чуть не вспыхнула война. Это мы не говорим про отношение ко всему этому казахстанским обществом (скажем ниже). Но сейчас у СКБ появляется шанс немного исправить ситуацию.

Ведь надо признать, что у Тасмагамбетова есть хороший опыт организатора и кризис-менеджера. К тому же в его трудовой книжке имеются записи о работе по линии обороны и дипломатии, а в одном лице это редко сочетается. В-третьих, Имангали Нургалиевич на Левобережье считается хорошим переговорщиком – говорят, что ему по личной просьбе Назарбаева удавалось мирить кланы. К тому же, по некоторой информации, во время земельных митингов в Атырау, Тасмагамбетов находился в здании акимата и готов был выступить перед собравшимися, но Астана на тот момент отмашку не дала.

Но говоря про ОДКБ, не нужно забывать про ее «дополнительную функцию», немного отработанную в Казахстане в январе этого года – а именно по недопущению «цветных революций» на подотчетной территории. В этом плане Тасмагамбетов, как политик и как «продукт», практически идеальный вариант для СКБ, который при определенном ракурсе можно назвать «Советом диктаторов».

А как же Казахстан?

Но для большинства казахстанцев более важно то, как сам Имангали Нургалиевич мог согласиться на такую должность – возгласить потенциально токсичную организацию? Ведь имидж национал-патриота VIP-уровня не позволил бы перешагнуть через интересы народа. Однако, на наш взгляд, именно такой имидж стал одним из факторов предложения Касым-Жомарта Кемелевича. И объяснение этому, что называется, на поверхности.

Идея заключается в том, что Тасмагамбетов-патриот, ратующий за интересы народа и отстаивающий независимость, никогда не пойдет на то, чтобы использовать силы ОДКБ против интересов казахов. Мол, общество может успокоиться (по крайней мере на три года) и не ждать подвоха со стороны Организации и отдельных ее членов. А что, вполне жизнеспособная версия, которую легко можно внедрить в сознание некоторых слоев общества.

Действительно, многие теперь не будут спешить называть ОДКБ чисто кремлевским продуктом, исходя из того, что Тасмагамбетова не назовешь «пророссийским». Логика во многом верна, но она со многими «но». В первую очередь, это уже упомянутая выше функция Организации – подавление «цветных революций» или попросту народных протестов. Здесь «Продукт» вряд ли будет руководствоваться «интересами народа» или «чаяниями казахов». Наверное, не надо объяснять, почему.

В любом случае, как нам кажется, Токаеву на какое-то время удастся снизить негативное отношение казахстанского общества к ОДКБ, причем, даже у тех, кто еще вчера требовала выхода из этой организации. Здесь следует признать, что Касым-Жомарт Кемелевич вряд ли бы пошел на такой шаг, а выдвижение им кандидатуры Имангали Нургалиевича, опять-таки, представляется чуть ли не гениальным решением. Ну, если не гениальным, то очень даже креативным.

Понятно, что многие даже не понимают механизмов выхода из ОДКБ. Он прописан в Уставе организации, но мы в ней очень сильно увязли (как и в ЕАЭС с ТС), в том числе и по политическим мотивам. Поэтому Токаев, сделав вид, что его «слышащее государство» не расслышало подобных призывов, в то же время предложил «альтернативный вариант». Кстати, мы бы на месте акординских политтехнологов даже пустили бы в народе слух, что Тасмагамбетов был запущен в ОДКБ в виде «Трояна», главная задача которого – обеспечение выхода Казахстана из организации. Вполне правдоподобно, между прочим.

Продолжение следует…

Но, учитывая все вышесказанное, Имангали Тасмагамбетов вступает в должность лишь (уже) с 1 января 2023 года – за несколько дней до годовщины Январских событий и последовавшего ввода «миротворческого контингента» в Казахстан. А пока в Ереване на разных уровнях ОДКБ были подписаны различные документы и приняты совершенно неоднозначные заявления. Например, по «недопущению героизации нацизма», «активизации сотрудничества в сфере международной информационной безопасности» и прочее, а также выразили общее «несогласие с беспрецедентным решением Действующего председательства ОБСЕ (Польша)».

Но об этом в другой раз. Сейчас же можно констатировать, что никаких особых надежд, что ОДКБ станет менее токсичной организацией замечено не было. Отдельно только можно было отметить тезис Токаева относительно российско-украинской войны. Нельзя сказать, что президент Казахстана сказал что-то конкретное, но, заметим, что ранее он просто дипломатично намекал. На этот раз его спич тоже был наполнен дипломатичностью, но, как говорится, хоть что-то.

«Что касается Украины, считаю, что наступило время совместного коллективного поиска формулы мира. Любая война завершается мирными переговорами. Нужно использовать любой шанс для достижения хотя бы перемирия. Стамбульский раунд переговоров дал надежду на это, но соглашение в силу разных причин было «подорвано». Нельзя допустить, чтобы братские русский и украинский народы разошлись по сторонам на десятки-сотни лет со взаимными незаживающими обидами», – заявил Касым-Жомарт Кемелевич на сессии СКБ.

• 73
• 51