Украина опять проигрывает

«План из 28 пунктов для мира в Украине», который предлагают США, не предназначен для Украины. Он даже не предназначен для России, хотя и был составлен по российским лекалам. Нет, это предложение выгодно только одному человеку – президенту США Дональду Трампу.

Как и мирный план администрации Трампа для сектора Газа, украинский план призван обеспечить быструю внешнеполитическую «победу». Для президента, который ничто не любит так сильно, как представлять себя миротворцем, он даёт не только шанс приписать себе в заслуги перемирие, но и сыграть центральную роль в его реализации. Подобно перемирию в Газе (Израиль его регулярно нарушает), за соблюдением которого следит «Совет мира» под руководством Трампа, украинский мир тоже будет «мониторить и гарантировать» возглавляемый Трампом «Совет мира».

Это не означает, что Трамп обязался гарантировать прочный мир. В его плане не хватает деталей, а значит, боевые действия гарантированно возобновятся. Но всё это случится в будущем – и в регионе, который не очень волнует Трампа. Для него важно лишь одно: отвлечь электорат США от его связей с осуждённым педофилом Джеффри Эпштейном.

Как и ожидалось, мирный план сильно перекошен в интересах России, удовлетворяя многие из требований, выдвинутых российским президентом Владимиром Путиным в качестве условия окончания войны: Крым, а также Луганская и Донецкая области станут российскими территориями; Украина выведет войска из той части Донецкой области, которую она сейчас контролирует; Украине будет запрещено вступать в НАТО. Тем временем Россия «реинтегрируется» в мировую экономику.

Но план Трампа трудно назвать воплощением путинской мечты. Начать с того, что он требует от России законодательно закрепить политику ненападения на Европу и Украину, а также признать право Украины войти в Евросоюз. Кроме того, $100 млрд из замороженных активов России будут вложены в возглавляемую США реконструкцию Украины, при этом Америка получит 50% прибыли.

Хотя санкции против России будут «поэтапно» отменяться, этот процесс полностью зависит от воли Трампа, при этом нефтяные доходы страны вряд ли восстановятся в обозримом будущем. Трамп серьёзно намерен сделать США главным мировым дилером нефти и газа, поэтому России придется координировать действия с США, чтобы поднять свою изолированную экономику.

Пока что Путин приветствует план США как основу для дальнейших обсуждений, но он дал понять, что считает «текущую динамику» войны благоприятной для России, и поэтому она продолжит воевать, если Украина не согласится на её условия. Путин знает, что, если потребуется, Россия сможет воевать ещё несколько лет. Как и для его героя, Иосифа Сталина, для него совершенно нормально, что простые россияне страдают на службе правителям государства.

Тем временем у Украины нет хороших вариантов. Хотя администрация Трампа работает с украинскими чиновниками, чтобы «уточнить» план (включив в него такие приоритеты, как гарантии безопасности и политический суверенитет), переговорных рычагов у Украины немного. Более того, Украина остаётся в полной зависимости от Запада с точки зрения финансирования и вооружения своей обороны; ситуация на фронте сейчас благоприятна для России; Украина испытывает острую нехватку людской силы. Ситуация усугубляется тем, что правительство президента Украины Владимира Зеленского сейчас втянуто в скандал с коррупцией на очень высоком уровне.

Борьбу Украины многие, в том числе Зеленский, представляют обороной ценностей демократии и международного права – и это вполне обосновано. Но Украина уже давно борется с коррупцией. На этом фронте был достигнут определённый прогресс после революции Майдана в 2014 году, но война открыла новые возможности для коррупции, особенно в ближайшем окружении Зеленского.

Независимые органы по борьбе с коррупцией – Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) – начали следствие в отношении многих членов этого элитного клуба в июле, когда Зеленский продавил принятие закона, ограничивающего полномочия этих органов. Наверное, он решил, что украинцы и их европейские союзники слишком сосредоточены на войне, чтобы обратить на это внимание. Но он ошибся. Народное недовольство оказалось настолько мощным, что у властей не осталось иного выбора, кроме как сменить курс.

Теперь НАБУ и САП раскрыли схему хищений в госконсорциуме «Энергоатом», который управляет украинскими АЭС. Его возглавлял бывший деловой партнёр Зеленского – Тимур Миндич. В деле замешан ряд высокопоставленных чиновников, включая уже уволенного министра юстиции Германа Галущенко, бывшего вице-премьера Алексея Чернышова и действующего секретаря Совета национальной безопасности и обороны Рустема Умерова. Зеленский утверждает, что ничего не знал об этой схеме.

Когда разразился скандал, некоторые официальные лица в Европе призвали повысить прозрачность порядка распределения средств Украиной. Но пока что лидеры ЕС воздерживаются от жёсткого осуждения Зеленского, опасаясь, что разоблачения будут использоваться для навязывания украинцам неприемлемых условий мира в тот момент, когда официальные демократические процедуры в Украине приостановлены из-за военного положения. Евросоюз решил сосредоточиться на подготовке контрпредложения плану Трампа, которое не исключает возможности членства страны в НАТО и откладывает переговоры об обмене территориями до наступления перемирия.

Сторонники теорий заговора сейчас работают сверхурочно. Хотя канцлер Германии Фридрих Мерц сделал вид, будто его удивил мирный план Трампа, выяснилось, что он знал о нём за месяц до его опубликования. Этот факт теперь используется в предположениях, будто коррупционные разоблачения являются частью европейского заговора с целью усилить зависимость Зеленского от ЕС. Есть также противоречивые данные о влиянии Умерова на предложение США, в том числе на пункт о «полной амнистии» для всех сторон за их «действия во время войны».

Зеленскому, возможно, удастся убедить европейских лидеров концентрировать внимание на «реальном враге» – России. Но новые коррупционные разоблачения будут лишь ослаблять его позиции и в Украине, где уже назревают протесты, и на переговорах с США. В итоге расплачиваться придётся простым украинцам. Путин добьётся значительных успехов, хотя, может быть, и не всего, чего ему хотелось, а Трамп начнёт заявлять, что он – и только он один – закончил эту ужасную войну на истощение.

Copyright: Project Syndicate, 2025. www.project-syndicate.org