ВАП получит право подавать иски и проверять бюджеты

18 августа Президент Касым-Жомарт Токаев подписал Указ №966 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Казахстан». Документ значительно усиливает роль Высшей аудиторской палаты (ВАП) и реформирует систему контроля за бюджетными процессами на республиканском и региональном уровнях, сообщает Exclusive.kz.

Новые должности

В реестр государственных должностей включены руководители управлений и служб Высшей аудиторской палаты. Это закрепляет статус ВАП как одного из ключевых государственных органов в системе госслужбы.

Предварительная оценка республиканского бюджета

Согласно изменениям в Указ от 9 декабря 2016 года №388, ВАП теперь наделена полномочиями по проведению предварительной оценки проекта республиканского бюджета.

Палата будет анализировать обоснованность бюджетных показателей, достаточность нормативной базы, соответствие приоритетам развития страны.

По итогам оценки ВАП готовит заключение с рекомендациями, которое направляется в Правительство и Парламент.

При необходимости палата может требовать дополнительную документацию и использовать материалы аудиторских проверок.

Минфин обязан в течение 30 рабочих дней после утверждения бюджета отчитаться о выполнении рекомендаций ВАП.

Дополнительные полномочия Высшей аудиторской палаты

Изменения в Указ от 26 ноября 2022 года №5 значительно расширяют функции ВАП:

• право предъявлять иски в суд для возмещения ущерба бюджету и устранения нарушений;
• контроль за деятельностью внебюджетных фондов;
• разработка правил проведения предварительной оценки бюджета и реализация самой оценки;
• обеспечение защиты сведений, составляющих государственные секреты;
• организация и проведение мобилизационной подготовки.

Оценка местных бюджетов

Изменения в Указ от 19 мая 2025 года №880 закрепляют аналогичный порядок и на региональном уровне.

Ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения и столицы теперь обязаны проводить предварительную оценку местных бюджетов.

Они анализируют показатели, проверяют наличие нормативной базы, готовят заключения и направляют их в акиматы и маслихаты.

Ревизионные комиссии наделены правом требовать документы у администраторов бюджетных программ.

Местные органы планирования должны в течение 30 рабочих дней после утверждения бюджета отчитаться о реализации рекомендаций ревизионной комиссии.

Итог

Новый указ Президента институционально усиливает Высшую аудиторскую палату и ревизионные комиссии регионов. Впервые закрепляется единый механизм предварительной оценки бюджетов всех уровней. ВАП получает судебные полномочия, контроль над внебюджетными фондами и новые задачи в сфере госбезопасности.

Таким образом, бюджетный процесс в Казахстане становится более прозрачным и подотчётным, а контроль за государственными расходами выходит на новый уровень.

Указ вступил в силу со дня подписания — 18 августа 2025 года.

Фото Акорда