Вывозим скот, ввозим мясо: как Казахстан теряет на обоих концах

Правительство Казахстана постановлением №635 от 17 июля 2026 года включило оптовую торговлю живыми животными (ОКЭД 46.23) в перечень приоритетных видов деятельности для инвестпроектов – сразу в базовом режиме и в льготном режиме инвестиционных приоритетных проектов, сообщает Exclusive.kz.

Инвестору это даёт следующие льготы: снижение КПН на 100% до 10 лет, обнуление ставки земельного налога до 10 лет, обнуление налога на имущество до 8 лет.

Параллельно в перечень добавлена «деятельность, способствующая животноводству» (01.62) — тоже в обоих режимах.

Конфликт на стороне сырья

Ещё в 2024 году представители мясопереработки публично жаловались: казахстанские фермеры продают скот на экспорт соседям, потому что там платят больше, чем местные мясокомбинаты, – переработка теряет сырьё.

Минсельхоз тогда обсуждал отмену экспортных пошлин на шкуры КРС в пользу переработчиков. Теперь государство, наоборот, даёт налоговые льготы именно трейдерам живым скотом — тому же звену, что конкурирует с переработкой за сырьё.

Второй, более острый парадокс – на стороне готовой продукции. Казахстан наращивает импорт готового мяса из Латинской Америки: поставки мяса птицы из Бразилии выросли в 5,4 раза, до 13 тыс. тонн; заметно выросли (хоть и в небольших абсолютных объёмах) поставки бразильской говядины. Конину везут из Монголии, Аргентины, Уругвая, Азербайджана и России. При этом внутренние цены всё равно растут: говядина подорожала на 31,5% год к году, баранина — на 35,2%. Вице-министр сельского хозяйства Ербол Тасжуреков публично признавал: многомиллиардные госпрограммы поддержки животноводства не привели к снижению цен на мясо для населения.

В то же время обсуждается идея совместного казахстанско-бразильского производства мяса на территории Казахстана – с прицелом на экспорт в Китай, для которого Бразилия остаётся главным поставщиком мяса. Пока это на уровне заявлений в рамках межгосударственного визита, не оформленный проект.

Получается замкнутый круг: страна льготирует вывоз живого скота → своя переработка недополучает сырьё → чтобы накормить население, приходится наращивать импорт мяса из-за океана → а параллельно рассматривается идея позвать того же зарубежного игрока (Бразилию) строить мясное производство внутри страны — то есть местная переработка рискует остаться без развития и на входе (сырьё), и на выходе (готовый продукт).

Прогноз

• Краткосрочно: рост инвестиций в трейдинг и логистику живого скота; возможное расширение экспортных направлений – Минсельхоз ранее заявлял о планах выхода на рынки Южной Кореи, Японии и Турции в 2026 году.
• Среднесрочно: усиление конкуренции за сырьё между переработкой и экспортёрами скота – цены на мясо внутри страны, уже растущие двузначными темпами, могут продолжить расти, несмотря на импорт из Латинской Америки.
• Структурный риск: зависимость от импорта готового мяса может закрепиться, а не снизиться – льготы стимулируют вывоз сырья, а не развитие переработки, при этом на роль индустриального партнёра по производству мяса рассматривается иностранный игрок, а не казахстанские предприятия.

Вероятный публичный триггер: вице-министр сельского хозяйства Азат Султанов ранее заявлял о планах введения предельных цен на говядину для стабилизации внутреннего рынка – это направление стоит отслеживать как возможный следующий шаг властей на фоне продолжающегося роста цен.

Фото: e-mordovia.ru