Женщин Казахстана готовят к политике. Но готовы ли политики к ним?

В Алматы женщин готовят к большой политике. Тридцать участниц из разных регионов страны и шести политических партий проходят интенсивный тренинг, моделирующий реальную выборную кампанию – с публичными дебатами, работой с избирателями, кризисными коммуникациями и политической конкуренцией. Проект, реализуемый структурой «ООН-женщины» в Казахстане совместно с Министерством культуры и информации при поддержке Нацкомиссии при Президенте РК, позиционируется как часть подготовки женщин-кандидатов к выборам в Парламент и как попытка изменить гендерный баланс в системе принятия решений. Почему даже в условиях формального расширения возможностей женщинам по-прежнему приходится отдельно готовиться к политической конкуренции – рассказала в интервью Exclusive.kz международный эксперт Лилиана Палихович.

Участвовать в выборах разрешают, но разрешают ли побеждать

– Лилиана Васильевна, что в Казахстане, на ваш взгляд, является большим барьером для женщины-кандидата в депутаты: нехватка навыков, недостаток ресурсов или всё-таки политическая система?

– Когда мы говорим о барьерах для участия женщин в политике как в вашей стране, так и в других странах, важно понимать, что речь идёт не об одном препятствии, а о сочетании нескольких взаимосвязанных факторов. Поэтому я бы не разделяла их на «либо навыки, либо ресурсы, либо система» — в реальности всё это тесно переплетено.

Во-первых, большое значение имеет общественное восприятие роли женщины в политике. Насколько общество готово воспринимать женщину как лидера, как человека, принимающего решения? Насколько сами избиратели готовы голосовать за женщин-кандидатов? Именно общественные установки во многом формируют политическую среду и влияют на уверенность женщин идти в политику.

Во-вторых, важную роль играют политические партии. Во многих странах именно партии остаются главным «входом» в большую политику.

Поэтому очень важно, насколько партии готовы инвестировать в развитие женщин-лидеров, поддерживать их политический рост, включать в процесс принятия решений и продвигать на реальные, а не формальные позиции в партийных списках. Очень часто женщины активны на местном уровне, в общественной деятельности, в экспертной среде, но не получают достаточной поддержки внутри партийных структур.

Третий фактор – ресурсы. Политика требует времени, финансов, команды, доступа к медиа и сетям поддержки. Для женщин эти ресурсы часто менее доступны, особенно если учитывать дополнительную нагрузку, связанную с семьёй и социальными ожиданиями.

И, конечно, нельзя исключать влияние самой политической системы и электоральных механизмов. Международная практика показывает, что там, где существуют специальные меры поддержки, например, гендерные квоты, участие женщин в политике растёт быстрее. Такие меры не являются привилегией, это временный инструмент для устранения исторического дисбаланса. Например, в Молдове, а также в других странах, действует обязательная 40-процентная гендерная квота в избирательных списках. Если партия не соблюдает это требование, список должен быть пересмотрен.

За время работы в Казахстане я увидела много сильных, профессиональных, мотивированных женщин, готовых вносить вклад в социальное, экономическое и политическое развитие страны. Поэтому, на мой взгляд, вопрос сегодня уже не в отсутствии потенциала у женщин, а в том, насколько политическая и общественная среда готова этот потенциал поддержать и открыть для него больше возможностей. Надеюсь, на следующих выборах женщины, как участницы наших тренингов, так и те, кто уже активно вовлечён в общественно-политическую жизнь, получат поддержку общества и избирателей.

– Если женщина после этого тренинга действительно решит идти в политику, какой самый жёсткий вызов ждёт её уже не в учебной аудитории, а в реальной кампании?

– Политика, это постоянно меняющийся процесс, в котором невозможно заранее предсказать все вызовы. Никогда нельзя точно знать, какие вопросы поднимут граждане завтра, какие проблемы окажутся для них самыми острыми и с какими эмоциями они придут на встречу.

Поэтому, на мой взгляд, самый серьёзный вызов для женщины, решившей идти в политику после такого тренинга, это умение быть убедительной в реальном диалоге с избирателями. В учебной аудитории всё может казаться гораздо проще. Там есть возможность подготовиться, потренироваться, отработать сценарии. Но реальная политическая кампания – это совсем другое пространство, наполненное живыми эмоциями, острыми вопросами и ожиданиями людей. И очень важно быть готовой к таким встречам, не разочаровывать избирателей и, что особенно принципиально – не обещать того, что невозможно выполнить. Политика требует ответственности за каждое сказанное слово.

И я искренне надеюсь, что мы будем видеть всё больше женщин-лидеров, которые будут вносить свой вклад в развитие вашей страны.

– В тренинге участвуют женщины из разных партий и регионов. Насколько различаются политические возможности женщины в Алматы, Астане и, например, в небольших регионах, где традиционные установки всё ещё очень сильны?

– Здесь многое действительно зависит от того, насколько общество в крупных городах, небольших населённых пунктах и сельских районах готово принять, что роль женщины не ограничивается только семьёй и материнством.

Женщина может быть не только хорошей матерью, но и эффективным руководителем, общественным лидером, политиком, способным помогать не только своей семье, но и обществу в решении важных социальных и государственных задач. Это уже неоднократно доказано на практике. Этот опыт и взгляд также важны в процессе принятия решений.

Добиться общественной поддержки женщинам непросто как в крупных городах, так и в регионах. Да, уровень открытости постепенно меняется, однако патриархальные установки по-прежнему остаются сильными и это всё ещё влияет на политические возможности женщин.

– Во многих странах формальное увеличение числа женщин в политике не всегда означает их реальное влияние. Как избежать ситуации, когда женское участие становится красивой статистикой без настоящих полномочий?

– Многое зависит от того, как именно политические партии подходят к отбору женщин-кандидатов.  Очень важно, чтобы в процессе формирования списков предпочтение отдавалось сильным и подготовленным кандидаткам, способным влиять на принятие решений.

Не менее важным является и следующий этап – обеспечение реального участия женщин в процессах принятия решений после выборов. Речь должна идти не только о количественном представительстве, но и о предоставлении женщинам возможности занимать содержательные и влиятельные позиции, соответствующие их профессиональному опыту, компетенциям и лидерскому потенциалу.

Я убеждена, что расширение участия женщин в политике – это не только вопрос равного представительства, но и важный элемент построения более инклюзивного, устойчивого и эффективного общества. Когда женщины имеют реальные возможности участвовать в процессах принятия решений, это способствует формированию более сбалансированных политик, которые учитывают интересы и потребности различных групп населения.

Без права на слабость

– Что сегодня мешает большему числу женщин идти в политику – внешнее сопротивление системы или внутренний барьер, когда сами женщины не верят, что могут конкурировать на равных?

– На мой взгляд, здесь важно говорить о сочетании как внешних, так и внутренних факторов. Участие женщин в политике формируется под влиянием не только институциональной и общественной среды, но и тех социальных установок и ожиданий, которые на протяжении многих лет влияли на восприятие роли женщин в лидерстве и принятии решений.

Во многих странах женщины, даже обладая высоким уровнем образования, профессиональным опытом и лидерскими качествами, нередко предъявляют к себе более высокие требования и дольше оценивают свою готовность к участию в политике. Это связано не с отсутствием компетенций, а скорее с устойчивыми социальными стереотипами и недостатком поддерживающей среды.

Именно поэтому крайне важно работать одновременно в нескольких направлениях: укреплять лидерские и политические навыки женщин, создавать благоприятные условия внутри политических партий и институтов, а также формировать общественную культуру, в которой участие женщин в политике воспринимается как естественная и важная составляющая демократического развития.

В то же время я вижу и очень позитивные изменения. Всё больше женщин проявляют интерес к общественно-политической деятельности, становятся более уверенными в своих профессиональных возможностях и готовы брать на себя ответственность за развитие своих сообществ и страны. Это важный и обнадёживающий процесс, который требует дальнейшей поддержки со стороны государства, политических партий, гражданского общества и международных партнёров.

– Насколько, по вашему мнению, учебная модель соответствует реальности казахстанских выборов, где кандидаты сталкиваются с жёсткой конкуренцией, хейтом, давлением, репутационными атаками и высокой публичной уязвимостью?

– Предвыборные кампании сегодня действительно проходят в условиях высокой информационной нагрузки. Во многих странах мы наблюдаем рост дезинформации, манипулятивных нарративов и агрессивной риторики, особенно в отношении женщин, участвующих в политике и общественной жизни. Это уже стало серьёзным вызовом для демократических процессов во всём мире.

Особенно важно понимать, что женщины-кандидаты зачастую сталкиваются не только с профессиональной критикой, которая является естественной частью политической конкуренции, но и с гендерно окрашенными атаками, затрагивающими личную жизнь, внешность, семейный статус или социальные роли. Такие формы давления могут негативно влиять как на готовность женщин участвовать в выборах, так и на качество общественного диалога в целом.

В этой связи ключевое значение приобретает развитие устойчивости к дезинформации и навыков стратегической коммуникации. Сегодня женщинам-лидерам важно не только обладать профессиональной экспертизой, но и уметь эффективно работать в условиях информационного давления: выстраивать коммуникацию с обществом, противодействовать манипуляциям, использовать современные цифровые инструменты и сохранять уверенность в публичном пространстве.

В то же время ответственность за создание безопасной и уважительной политической среды лежит не только на самих женщинах. Очень важна роль государственных институтов, избирательных органов, политических партий, средств массовой информации и гражданского общества в предотвращении языка ненависти, онлайн-насилия и дискриминационных практик в политическом процессе.

Именно комплексный подход, сочетающий развитие лидерского потенциала женщин, укрепление демократических институтов, повышение медиаграмотности и продвижение культуры уважительного общественного диалога, позволяет создавать более инклюзивные, устойчивые и демократические политические процессы.

– Женщина в политике до сих пор часто сталкивается с оценкой не по компетенциям, а по внешности, возрасту, семейному статусу. Насколько эта проблема остаётся актуальной в Казахстане?

– К сожалению, подобные подходы всё ещё сохраняются во многих странах мира и связаны с устойчивыми гендерными стереотипами, которые исторически формировали восприятие роли женщин в общественной и политической жизни.

Вместе с тем важно отметить, что ситуация постепенно меняется. Всё больше внимания уделяется профессионализму, лидерским качествам и способности эффективно работать в интересах общества. Этот процесс требует времени и совместных усилий со стороны государственных институтов, политических партий, гражданского общества и средств массовой информации.

Особая роль в этом принадлежит медиа, поскольку именно они во многом формируют общественное восприятие. Очень важно, чтобы женщины-политики освещались прежде всего через их инициативы, достижения, участие в реформах и вклад в развитие общества, а не через аспекты, не связанные с их профессиональной деятельностью.

Мы также видим позитивные изменения: всё больше женщин занимают лидерские позиции, реализуют важные инициативы и становятся заметными участниками общественно-политических процессов. Когда общество видит конкретные результаты работы женщин-лидеров, постепенно меняется и само восприятие роли женщин в политике. Именно такой подход способствует формированию более инклюзивной, справедливой и демократической политической культуры.

– Увеличение числа женщин в политике – это вопрос равенства представительства или это необходимость для повышения качества политических решений в стране?

– Я бы сказала, что это не только вопрос равного представительства, но и вопрос качества и устойчивости принимаемых решений. Более широкое участие женщин в политике способствует тому, что процессы принятия решений становятся более инклюзивными, сбалансированными и отражают интересы различных групп общества.

Международный опыт также показывает, что разнообразие взглядов и опыта в процессах принятия решений способствует выработке более устойчивых, комплексных и ориентированных на человека политик. Поэтому важно создавать условия, при которых и женщины, и мужчины имеют равные возможности участвовать в общественно-политической жизни и вносить вклад в развитие страны.

– Почему подобные программы по-прежнему нужны? Разве политическая система уже не должна сама обеспечивать равные возможности без специальных инициатив поддержки?  

– Безусловно, политическая система должна самостоятельно обеспечивать равные возможности для всех граждан, независимо от пола.  На практике достижение реального равенства возможностей требует времени, последовательных усилий и дополнительных механизмов поддержки.

Подобные программы остаются важным инструментом поддержки женщин. Их цель заключается не в создании привилегий, а в расширении доступа к знаниям, практическим навыкам, профессиональным сетям и возможностям участия.

В конечном итоге такие программы приносят пользу не только женщинам, но и обществу в целом. Чем более инклюзивными, профессиональными и открытыми становятся политические процессы, тем выше качество принимаемых решений, уровень доверия граждан и устойчивость демократических институтов.

Иллюстрация на обложке сгенерирована с помощью ИИ

Фото: Структура «ООН-женщины» в Казахстане