Жозеп Боррел: Джунгли могут уничтожить сад

В бельгийском Брюгге состоялось открытие пилотной программы европейской дипломатической академии Колледжа Европы – первого в мире института постдипломного образования и подготовки по делам Европы. Как сказал на ее открытии Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике Жозеп Боррел, «Европа – это сад, это лучшее сочетание политической свободы, экономического процветания и социальной сплоченности, которое человечество смогло создать. Остальной мир – не совсем сад. Большая часть остального мира – это джунгли, и джунгли могут вторгнуться в сад».

Главный дипломат Европы подчеркивает, что «хороший маленький сад, окруженный высокими стенами, чтобы предотвратить проникновение джунглей, не будет решением проблемы. Потому что джунгли имеют большую способность к росту, и стена никогда не будет достаточно высокой, чтобы защитить сад». Европейцы должны гораздо активнее взаимодействовать с остальным миром, иначе остальной мир вторгнется на континент, используя различные способы и средства. Признавая, что европейцы – привилегированные люди, создавшие сочетание политической свободы, экономического процветания, социальной сплоченности, он призвал не притворяться, что континент может выжить как исключение.

Сейчас закончились холодная война и постхолодная война – с началом российской агрессии против Украины. Эта война меняет многие вещи, и эта война создаст другой Европейский Союз. Есть люди, которые говорят, что эта война означает конец внешней политики Европейского Союза, потому что мы слепо следуем за Соединенными Штатами. Такой нарратив существует. Все как раз наоборот: эта война стала поводом для Европейского Союза быть более напористым и добиваться создания европейской позиции – с точки зрения внешней политики, а также с военной и оборонной точки зрения.

Европейский Союз – это объединение, консолидация союза, который находится в процессе становления. Это система, основанная на правилах, и она подвергается сомнению, как никогда раньше. Есть система, основанная на правилах, и есть Путин, который думает, что может бросить прямой вызов системе. Система очень хорошо отреагировала голосованием в Организации Объединенных Наций, где более 140 стран отвергли насильственную аннексию части Украины. За этим стояло много разъяснительной работы со многими людьми, чтобы пройти выше черты 140. Но когда более или менее 20% мирового сообщества решили не поддерживать или не отвергать российскую аннексию – это слишком много. Среди воздержавшихся есть много расчетов на интерес: «Нет, я не могу голосовать против России, потому что я слишком сильно завишу от России». Это не просто вопрос убеждения, это вопрос расчета интереса, и это жизнь. Все так делают.

Кроме того, существует ядерная угроза, и Путин говорит, что он не блефует. Он не может позволить себе блефовать. И должно быть ясно, что остальные тоже не блефуют. И любая ядерная атака против Украины вызовет уничтожение российской армии. Мы должны продолжать поддерживать Украину, но мы должны продолжать искать и дипломатические решения. И мы должны быть готовы делать столько же, сколько мы делаем сегодня, поддерживая Украину на мирных переговорах, потому что мир нуждается в прекращении этой войны.

Потому что последствия этой войны тяжело даются не только украинцам, которые несут самые большие потери, не для Европы, которая беспокоится о счетах за электричество или о том, будет ли у нас газ этой зимой, – а для миллионов людей по всему миру. Так, сегодня в Черном море находится более 100 судов, загруженных двумя миллионами тонн зерна. 100 кораблей пытаются пройти через Босфор и выйти на мировой рынок. Люди ждут их, и для некоторых они придут слишком поздно. И люди будут умирать от голода.

После этой войны наступит период нестабильности, и нам придется строить новый порядок безопасности. Как интегрировать постпутинскую Россию в этот мировой порядок – это то, что потребует много работы.

Один из отцов-основателей Европейского союза Жан Монне говорил: «Люди важны, но институты имеют гораздо большее значение». Самая большая разница между развитыми и неразвитыми странами не в экономике, а в институтах. Независимая судебная система. Системы распределения доходов. Выборы. Светофоры, регулирующие движение, люди, убирающие мусор. Это все делает жизнь простой и безопасной.

Европа нужна миру. Мой опыт путешествий по всему миру показывает, что люди смотрят на нас как на маяк. Почему так много людей приезжает в Европу? Есть ли потоки нелегальных или незаконных мигрантов, направляющихся в Россию? Не так уж и много.

• 56
• 46