Балаева получит в своё распоряжение офицеров и право проверять кандидатов на высшие воинские и спецзвания

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ №1456 от 10 сентября 2026 года, детализирующий статус и полномочия нового Аппарата Совета Безопасности, а также функционал его куратора — заместителя председателя Совбеза Аиды Балаевой, назначенной на этот пост 31 августа, сообщает Exclusive.kz.

Военные — в распоряжении Балаевой

Указ вносит изменения в Правила прохождения воинской службы: военнослужащие Вооружённых сил и других воинских формирований «в интересах обеспечения обороны и безопасности государства в случаях, определённых Президентом» могут быть откомандированы в распоряжение Балаевой — без освобождения от занимаемой должности и с сохранением денежного довольствия.

Фильтр на присвоение званий — с реальными процедурными полномочиями

Именно для процедуры присвоения, понижения и лишения высших воинских и специальных званий указ прописывает детальный механизм: материалы на кандидатов поступают в Отдел правоохранительной системы Аппарата, который проверяет полноту документов в срок до трёх рабочих дней, вправе возвращать их на доработку и после проверки передаёт Балаевой, которая даёт «поручение по изучению представленных кандидатов». Итоговый проект указа президента визируется руководителем Администрации президента и вносится Балаевой на подпись Токаеву.
Отдельно указ закрепляет за Аппаратом более широкую, но менее детализированную функцию — «рассмотрение… предложений государственных органов по кандидатурам должностных лиц» Генеральной прокуратуры, органов нацбезопасности, МВД, Вооружённых сил и органов финмониторинга. В отличие от процедуры присвоения званий, здесь указ не прописывает сроки, право возврата документов или конкретный порядок — формулировка более общая и оставляет пространство для того, как именно эта функция будет реализована на практике.

ИИ будет отслеживать «дезинформацию о госдеятелях»

Указ прямо вменяет Аппарату применение «современных технологий искусственного интеллекта» для противодействия «незаконному распространению дезинформации («фейков») с целью дискредитации государственных деятелей, государственных институтов и ведомств» — в рамках общей функции по обеспечению информационной безопасности. Формулировка идёт в одном ряду с задачами по мониторингу экономической, продовольственной, энергетической, экологической и «духовной» безопасности — то есть мандат Аппарата в этой сфере выходит далеко за пределы классической обороны и охватывает широкий спектр внутриполитических вопросов, включая миграцию и общественное здоровье.

Аппарат как секретариат сразу нескольких комиссий

Указ также меняет статус нескольких консультативных органов при президенте:

• Отдел правоохранительной системы Аппарата становится рабочим органом Комиссии по кадровой политике в правоохранительных органах;
• заведующий этим же отделом становится секретарём Комиссии по противодействию коррупции при президенте (возглавляет её теперь Балаева, а не руководитель Администрации, как раньше);
• Аппарат в целом становится рабочим органом Экспертного совета при Совбезе, а заведующий Аналитическим отделом — его секретарём по должности.

Изменения в статусе Администрации президента

Из Положения об Администрации президента исключены отдельные пункты и абзацы, ранее упоминавшие Совет Безопасности и Секретаря Совбеза — в частности, из перечня направлений работы Администрации убран абзац, где, судя по контексту, шла речь о безопасности, а из положения о структуре аппарата исключены упоминания «Секретаря Совета Безопасности» и его заместителей. Указ не приводит текст исключённых формулировок, поэтому судить об их точном содержании нельзя — но общая логика документа явно смещает функции, связанные с нацбезопасностью, от Администрации к новому Аппарату Совбеза.

Новая структура Аппарата

Указ утверждает структуру нового органа: Руководитель Аппарата, первый заместитель и заместители, Аналитический отдел, Отдел информационной безопасности, Отдел актуальных вопросов безопасности, Отдел военной безопасности и обороны, Отдел правоохранительной системы, Ситуационный центр и Секретариат. Руководитель Аппарата и его заместители назначаются президентом по представлению Балаевой.

Фото pixabay.com