Без госденег не выживут: нацкомпании РК оставляют в госзакупках

Правительство Казахстана не спешит полностью отстранять государственные предприятия и нацкомпании от участия в тендерах. Несмотря на курс на либерализацию экономики, кабинет министров видит в резком уходе государства из бизнеса угрозу национальной безопасности и стабильности социальных выплат.

Премьер-министр Олжас Бектенов в ответе на депутатский запрос разъяснил позицию правительства относительно внедрения принципа «желтых страниц» (Yellow Pages Rule). Согласно этому принципу, государство должно уступать дорогу частному бизнесу там, где есть конкуренция. Однако на практике для холдинга «Самрук-Казына» сделано существенное исключение.

Экономика «страха»: 42 миллиарда на кону

Главным аргументом правительства стали потенциальные финансовые потери национальных гигантов. В документе приводятся конкретные цифры ежегодных убытков в случае запрета на участие в госзакупках:

— «Казахтелеком» — до 23 млрд тенге (8% выручки);
— «Казпочта» — до 12 млрд тенге (14% выручки);
— «QazaqGaz» — до 7,6 млрд тенге.

Для «Казпочты», которая и без того несет социальную нагрузку, потеря этих контрактов может стать критической.

Социальные риски и «газовый» вопрос

В Кабмине подчеркивают: частный сектор пока не готов взять на себя ответственность в стратегически важных сферах.

«Более 4000 бюджетных организаций зависят от поставок товарного газа. Введение ограничений создает риски сбоев и угрозу энергетической безопасности», — отмечается в ответе премьера.
Аналогичная ситуация с «Казпочтой»: как национальный оператор, она обязана доставлять пенсии и пособия в самые отдаленные аулы, что для частных логистических компаний зачастую экономически невыгодно.

Взгляд на Лондон и права акционеров

Неожиданным аргументом в пользу госмонополий стала защита прав миноритарных акционеров. Поскольку акции многих нацкомпаний размещены на Лондонской фондовой бирже (LSE) и в рамках отечественных IPO, резкое снижение их доходов от госзакупок может привести к падению котировок и дискредитации программы приватизации.

Итог: Стабильность выше конкуренции?

Правительство дает понять, что текущие правила госзакупок — это попытка «балансировки». С одной стороны, закон от 2024 года требует автоматически отклонять заявки госкомпаний, если есть два частных претендента. С другой — для компаний «Самрук-Казына» создана «подушка безопасности».

Таким образом, полноценное внедрение «желтых страниц» в Казахстане откладывается: национальные интересы и сохранение финансовой устойчивости госхолдингов на данный момент оказались приоритетнее развития свободного рынка.

Фото: fingramota.kz