Быстрый и лёгкий способ поставить Трампа на место

Устроенный Дональдом Трампом хаос с пошлинами позволяет сделать ценные выводы об экономике США и самом Трампе. Если страны мира, готовя ответ на пошлины, воспользуются этими выводами, они смогут резко уменьшить возможности Трампа запугивать и принуждать их.

Первый вывод: экономика США оказалась более хрупкой, чем ожидалось, что объясняется тесной связью между реальной экономикой и финансовыми рынками. Страхи по поводу будущих проблем в сфере торговли и производства быстро перекинулись на рынки акций, облигаций и валют. Главная слабость американской финансовой системы в том, что сильный спад на фондовом рынке может резко повысить спрос хедж-фондов, крайне закредитованных и почти нерегулируемых, на ликвидность, провоцируя масштабную «пожарную» распродажу активов, особенно гособлигаций. Из-за этой потенциальной паники экономика в США уязвимей, чем в других странах.

Второй вывод: за громкими бравадами Трампа скрывается фундаментальная слабость. Когда пошлины Трампа стали угрозой для бизнес-интересов его друзей-миллиардеров, он отступил.

Вопрос в том, как другие страны могут воспользоваться этими двумя слабостями. Конечно, ответом не должна быть поездка в Вашингтон с жалостливыми просьбами, а это, как сообщается, уже сделали представители примерно 75 стран. Это не только унизительно, но и неэффективно, поскольку усиливает чувство собственного могущества у Трампа и позволяет ему стравливать разные страны друг с другом. Кроме того, когда Трамп чувствует слабинку, он обычно дополняет соглашения новыми обременительными условиями. Что ещё хуже, эти соглашения стоят дешевле бумаги, на которой они написаны.

Есть иная стратегия, намного лучше: оказывать максимальное давление на экономику США, обнажая её фундаментальные слабости, что напугает друзей-миллиардеров Трампа и в итоге заставит его моргнуть (снова). Этого можно добиться, отказавшись от любых переговоров и введя пропорциональные ответные меры. Если достаточное количество стран выберет такой подход, Америка окажется в изоляции. На долю США приходится лишь 15% мировой торговли, поэтому страны, представляющие остальные 85%, только выиграют, если скоординируют свой ответ.

Ряд экономистов оспаривают целесообразность ответных мер. Стандартный аргумент сторонников свободной торговли гласит, что пошлины вредят стране, которая их вводит, поэтому другие страны не должны идти за агрессором путём саморазрушения. Но в этих аргументах не учитывается политико-экономический аспект ответных пошлин. Вводя пошлины на американские товары, страны мира смогут нанести ущерб экспортному сектору США, что создаст внутреннее лобби, требующее прекращения агрессивной торговой политики. Если такой противодействующей силы не появится, Трамп будет слушать лобби сторонников импортозамещения (то есть отраслей, производящих товары, которые страна сейчас импортирует).

Вариант этого политико-экономического аргумента сыграл важную роль на торговых переговорах в послевоенный период. Во время переговоров о снижении пошлин страны мира использовали аргумент взаимности: мы снизим наши пошлины, если другие участники переговоров сделают то же самое. Тем самым они создавали внутреннее лобби экспортеров, поддерживающих снижение пошлин, и помогали справиться с недовольством сектора импортозамещения. Эти подходы успешно помогли снизить пошлины во всём мире, и нет причин, мешающих их успеху сегодня.

Политика совместных ответных контрмер максимально усилит давление на стратегические отрасли, зависимые от экспорта, включая сектор высоких технологий и индустрию цифровых услуг, что повысит шансы на успех внутриамериканской оппозиции торговой политике Трампа. Кроме того, будет нанесён максимальный ущерб американской производственной и торговой системе, что потрясёт финансовые рынки, а это ключевой фактор, заставивший Трампа моргнуть в первый раз.

Да, одно дело – формулировать принципиальные аргументы в пользу контрмер, и совсем другое – организовывать эти контрмеры. Здесь возникает классическая проблема коллективных действий, поскольку мало стран, готовых высунуть шею и вызвать у США жёсткую реакцию. Но как только достаточное число стран присоединится к этим усилиям, администрация Трампа лишится способности наказывать. Издержки, которые придётся нести США ради того, чтобы наказать весь мир, запретительно высоки.

Если остальные страны не станут сотрудничать, они фактически вручат Трампу палку, которой он будет их бить. Почему страна, на долю которой приходится 15% мировой торговли, может запугивать остальные страны с 85% и подчинять их?

Для решения проблемы коллективных действий нам нужно политическое лидерство. Китай уже проложил путь, введя ответные пошлины на американские товары. Если к нему присоединится Евросоюз, будет уже два достаточно больших лидера, способных нанести значительный ущерб США, а у других стран появится стимул присоединиться к этой коалиции. Тем самым они изолируют администрацию Трампа, максимизировав ущерб экономике США и минимизировав ущерб остальному миру. И тогда Трамп снова моргнёт.

Copyright: Project Syndicate, 2025. www.project-syndicate.org