Как страны Балтии адаптируются к новым угрозам безопасности

Балтийским странам нужно не доказывать, что Европа готова обойтись без Америки, а выиграть время. Чтобы если и когда Трамп окончательно обидится на НАТО, уход США не стал бы оборонной катастрофой для региона.

После возвращения Дональда Трампа в Белый дом страны Балтии оказались между двух огней. С одной стороны – непосредственная и долгосрочная военная угроза России. С другой – резко выросшая непредсказуемость США, главного партнера в обеспечении безопасности. Когда в апреле 2026 года Трамп заговорил о возможном выходе из НАТО, в балтийских столицах это восприняли как напоминание о том, что время, которое у них есть на укрепление собственной обороны под американской защитой, не бесконечно.

Это понимание заставляет страны Балтии не спорить с Трампом, как это делают лидеры крупнейших стран Европы, а, наоборот, раз за разом соглашаться, что Европа должна делать больше для своей безопасности и увеличить оборонные расходы выше планки в 2% ВВП. А давление Трампа подается не как риск, а как мотивация, которая должна заставить Европу проснуться.

Не раздражать Вашингтон

Отказ стран Балтии возражать Вашингтону – это не наивность и не попытка понравиться любой ценой. Это стремление выиграть время. У балтийских столиц не так много контактов с нынешней вашингтонской администрацией: за последний год это были в основном встречи на полях международных мероприятий или с представителями всех трех стран разом. Не было ни двусторонних саммитов, ни официальных визитов.

Для региона это и плохо, и хорошо одновременно. Плохо, потому что балтийские проблемы явно не особенно интересуют команду Трампа. Хорошо, потому что практические каналы взаимодействия с Вашингтоном продолжают работать. В такой ситуации для трех стран разумнее не привлекать к себе лишнего внимания, чтобы сотрудничество продолжалось по инерции настолько долго, насколько возможно.

Осторожность балтийских элит напрямую связана с необходимостью сохранить военное присутствие США в регионе. На ротационной основе американский контингент находится во всех трех странах. В Эстонии официально говорят о примерно 600 американских военных; в Латвии закреплено непрерывное ротационное присутствие; в Литве сохраняется постоянная ротация американского батальона и дополнительной артиллерийской единицы.

Но главное здесь не число. Пока американские военные физически находятся на территории Эстонии, Латвии и Литвы, любой конвенциональный удар России несет риск поражения военнослужащих США с первых дней конфликта. Это резко повышает для Кремля цену эскалации и превращает потенциальную войну из «европейской проблемы» в вызов, брошенный напрямую США.

Если физическое американское присутствие закончится раньше, чем Европа успеет восполнить собственные военные пробелы, то сдерживающий эффект неизбежно ослабеет. Вашингтон окажется гораздо дальше от первого дня возможной войны, а Трамп сможет повторить в привычной манере, что война в Европе – это проблема Европы. Поэтому балтийские правительства сейчас стремятся как можно дольше удержать у себя американское присутствие.

Проблема первого дня

Правда, одним удержанием американского присутствия дело не ограничивается. Другой ключевой оборонный приоритет стран Балтии – это решение проблемы первых дней возможной войны. Долгое время стратегия НАТО предполагала, что передовое присутствие союзников и национальные армии должны выдержать первый удар, после чего подтянутся основные силы Альянса и начнут освобождать потерянную к тому моменту территорию.

Но для стран Балтии такой подход к обеспечению безопасности всегда был неприемлем. Для них вопрос о том, будут ли союзники воевать за Нарву, Даугавпилс или Мариямполе, никогда не был теоретическим. А если военные планы изначально допускают, что часть территории может быть потеряна, то это автоматически превращается для Москвы в искушение.

Эти опасения особенно обострились после февраля 2022 года, когда Россия за считаные дни заняла украинские территории, сопоставимые с площадью целых балтийских республик, а поведение российской армии на оккупированных территориях показало, какой высокой может быть цена даже недолгой оккупации. Так что риторика НАТО в этом вопросе стала меняться уже после саммита в Мадриде в июне 2022 года, где было заявлено о необходимости защищать каждый дюйм территории союзников.

В 2023 году на саммите в Вильнюсе Альянс утвердил новые региональные планы и усиленную передовую оборону, а в 2024‑м зафиксировал задачу еще жестче: лишить любого потенциального противника возможности для агрессии. Теперь страны Балтии добиваются воплощения этих формулировок на практике – замены символического присутствия на такую конфигурацию сил, которая способна вступить в бой немедленно: крупных военных формирований союзников, размещения техники, развитой логистики, фортификаций, плотной ПВО.

Успеть до

Правда, окно возможностей для реализации всех этих планов открылось довольно поздно и, судя по настроениям Трампа, может вскоре закрыться. Даже после российской аннексии Крыма в 2014 году большинство стран НАТО ставили перед собой весьма скромные задачи, вроде возвращения оборонных расходов на уровень 2% ВВП. Тогда в Альянсе так и не родилось представления, как готовить оборону Балтии после долгого периода снижения расходов и сокращения арсеналов.

Полномасштабное российское вторжение в Украину в 2022 году дало восточному флангу более четкое понимание приоритетов. Стало ясно, что вопрос заключается не в абстрактном увеличении оборонных бюджетов, а в том, что именно должно появиться на земле: контрмобильная инфраструктура на границе, эшелонированная ПВО, антидроновые системы, сенсоры, склады боеприпасов, инфраструктура для приема союзных сил. Отсюда выросли и совместная Балтийская линия обороны, и новые национальные планы развития вооруженных сил, и общий акцент на борьбе с беспилотной угрозой.

Проблема в том, что прошло слишком мало времени, чтобы воплотить в жизнь новые планы. Для их выполнения на практике требуются годы, а не месяцы. Нужны подготовленные части, боеприпасы, техника, финансирование для всего этого, а главное – производственные мощности, которые Европа все еще не смогла восстановить за четыре года украинской войны. Если американская защита исчезнет раньше, чем все это появится, крупные европейские страны сосредоточатся на закрытии собственных дыр в защите и перевооружении. А для стран Балтии это самый опасный сценарий, когда старой защиты уже нет, а новая еще не построена.

Поэтому Балтия никогда не считала европейский военный суверенитет чем-то привлекательным. Их скепсис по отношению к идее европейской армии возник задолго до нынешних заявлений Трампа. Еще в 2010-х латвийская дипломатия говорила, что усиление оборонной составляющей ЕС приемлемо только в той мере, в какой дополняет НАТО, а не подменяет его.

Эта логика помогает понять нынешнюю осторожность региона. Когда страны Балтии требуют от Европы больше тратить на оборону, они не предлагают сейчас же заменить США исключительно европейской системой безопасности. Наоборот, они исходят из того, что резкий разрыв с Вашингтоном до завершения перевооружения Европы будет для них худшим вариантом.

Отсюда отказ спорить с Трампом и готовность хвалить то, что Европа начала просыпаться: поднимать расходы, строить укрепления, ускорять закупки и одновременно удерживать американское присутствие. Балтийским странам нужно не доказывать, что Европа готова обойтись без Америки, а выиграть время. Чтобы если и когда Трамп окончательно обидится на НАТО, уход США не стал бы оборонной катастрофой для региона, у которого полторы тысячи километров сухопутной границы с Россией и Беларусью.

Источник – здесь.