Небоскрёб в Алатау построят на «честном слове»

В Алматинской области собираются возвести 272-метровый небоскреб Iconic Towers, который станет самым высоким зданием страны. Инвесторы готовятся вложить в этот амбициозный проект сотни миллионов долларов. Однако за красивыми фасадами будущих башен скрывается пугающая реальность: строительство планируется на фоне полного паралича сейсмологической науки в стране. Как выяснил Exclusive.kz, чиновники одобряют возведение гигантских конструкций вслепую, опираясь исключительно на расчеты самих коммерсантов. Главный сейсмологический институт Казахстана оказался полностью исключен из процесса принятия решений по новому мегаполису.

«Нулевого ущерба» не будет

Аппарат акима города Алатау в официальном ответе на запрос Exclusive.kz откровенно признал невозможность гарантировать безопасность планируемого сверхвысотного объекта. Чиновники заранее снимают с себя ответственность за возможные последствия разрушительных землетрясений.

Власти признают, что природа сильнее любых инженерных расчетов, поэтому обещаний полной сохранности зданий никто давать не собирается. Это звучит особенно тревожно на фоне планов по строительству сооружения высотой почти в триста метров в зоне высокой тектонической активности.

«Абсолютные гарантии отсутствия каких-либо повреждений при землетрясении не могут быть даны, поскольку безопасность в сейсмоопасном регионе обеспечивается не обещанием «нулевого ущерба», а соблюдением расчетных требований, инженерных решений, процедур экспертизы и постоянного контроля», – гласит официальный ответ властей.

Акимат утверждает, что с учётом высоты в 272 метра комплекс относится к категории технически сложных и уникальных объектов и, соответственно, для таких зданий должны применяться повышенные требования к проектированию и экспертизе. Тем не менее, конечный результат всё равно остаётся непредсказуемым. Жителям будущего нового города фактически предлагают поверить, что именно надёжность бумажных процедур защитит их при девятибалльных толчках.

Законодательство действительно предусматривает определенный алгоритм действий на случай, если стеклянный колосс начнет трещать по швам. Акимат напоминает, что при выявлении дефектов конструкций или недостаточной надежности объекта предусмотрены техническое обследование, повторная экспертиза и ограничение эксплуатации. К участникам строительства могут быть применены меры ответственности вплоть до полного приостановления работ на объекте. Однако все эти меры носят исключительно постфактумный характер и никак не защищают людей в момент самого толчка.

Когда 56-этажная башня столкнётся с реальным, а не расчётным сейсмическим ударом, отзывать лицензии у строителей будет уже поздно. Государство заранее расписывается в собственном бессилии перед стихией, предлагая людям смириться с неизбежным риском проживания на активных разломах Тянь-Шаня.

Научный тупик

Управление архитектуры и градостроительства Алматинской области демонстрирует непоколебимую уверенность в правильности выбранного курса. В своём ответе на наш запрос ведомство подчёркивает, что для разработки концепта привлечено мировое архитектурное бюро Skidmore, Owings & Merrill. Чиновники козыряют тем фактом, что именно эта компания проектировала «Бурдж-Халифа» в Дубае и другие известные небоскрёбы. По их версии, привлечение иностранных специалистов должно автоматически снимать все вопросы касательно сейсмической уязвимости высотного комплекса.

Архитектурное ведомство также утверждает, что при разработке генерального плана города Алатау были соблюдены все необходимые градостроительные нормы. В ответе говорится, что в составе проекта выполнены анализ инженерно-геологических условий и детальное сейсмическое районирование. Мол, документация прошла государственную проверку и получила положительное заключение от профильного республиканского предприятия в июле 2025 года.

На бумаге ситуация выглядит безупречно: исследования проведены, необходимые печати поставлены, правительство проект утвердило. Однако официальный ответ головного научного института страны противоречит этой идиллии.

Национальный научный центр сейсмологических наблюдений и исследований прямо опровергает заявления акимата о проведении всеобъемлющей экспертизы. В своём ответе на запрос Exclusive.kz учёные констатируют шокирующий факт: «Для территории города Алатау работы по сейсмическому микрорайонированию силами ННЦСНИ не проводились».

Следовательно, базовый документ, на котором должна строиться безопасность всего мегаполиса, национальным институтом не создавался.

Ситуация усугубляется полным разрывом коммуникаций между властями и профильными учеными.

«Взаимодействие ННЦСНИ с акиматом Алматинской области по вопросам оценки сейсмических рисков не осуществлялось. Заказы на проведение научных исследований со стороны акимата в адрес ННЦСНИ не поступали», – отвечает институт.

То есть при планировании строительства 272-метрового гиганта местные исполнительные органы попросту проигнорировали существование главной сейсмологической организации Казахстана. Соответственно, на прямые вопросы нашей редакции о том, как принималось решение о допустимости такой высоты и какие организации проводили экспертизу, учёные ответили капитуляцией, указав, что «ННЦСНИ не располагает информацией по данному вопросу». Управление архитектуры и градостроительства Алматинской области на запрос по этому поводу нам также внятно не ответили.

Получается парадоксальная ситуация: управление архитектуры ссылается на некое детальное районирование, авторство которого неизвестно, а единственный компетентный государственный орган разводит руками в неведении.

Приватизация безопасности

В условиях фактического устранения государственной науки от процесса градостроительства бремя оценки рисков перекладывается на самих застройщиков.

Аппарат акима города Алатау подтвердил, что проект Iconic Towers будет реализовываться не государством, а частными инвесторами. И именно они, согласно законодательству, обязаны проводить инженерно-геологические и сейсмологические изыскания, а также расчёты сейсмостойкости территории. Коммерческие структуры самостоятельно заказывают и оплачивают исследования, которые затем ложатся в основу строительной документации.

Подобная практика создаёт жёсткий конфликт интересов, при котором инвестор финансово не заинтересован в обнаружении критических сейсмических угроз на выкупленном участке. Задача инвестора в этом случае – минимизировать издержки и быстрее начать возведение доходных квадратных метров, а не спонсировать фундаментальную науку.

Местные власти же вмешиваются в этот процесс лишь на этапе экспертизы уже готового проекта. Чиновники проверяют соответствие представленных бумаг формальным нормативам, не имея собственных актуальных данных для перепроверки результатов частных изысканий. В то же время власти Алатау открыто признали несовершенство и уязвимость такой системы контроля за уникальными объектами.

«Фактический уровень обеспечения сейсмической безопасности объектов зависит не только от установленных нормативных требований, но и от добросовестности участников строительства». Получается, безопасность тысяч будущих жителей небоскреба ставится в прямую зависимость от внутренней этики подрядчиков и инвесторов.

Полагаться на добросовестность бизнеса в вопросах выживания при объективном существовании риска возникновения девятибалльного землетрясения – крайне сомнительная стратегия. Застройщики приходят и уходят, компании банкротятся, сотрудники акиматов также меняются, а возведённые ими объекты остаются стоять на активных тектонических разломах десятилетиями.

Когда акимат переносит ответственность на частный капитал, он фактически отказывается от своей главной функции – обеспечения базовой физической безопасности граждан. Государственный надзор сводится к формальной роли наблюдателя за тем, как осваиваются бюджеты на шатких грунтах. Национальные интересы подменяются лишь коммерческой целесообразностью и желанием побыстрее хоть как-то отчитаться об исполнении пожелания главы государства о создании нового города. Ну а превентивные меры, тем временем, заменяются бумажными гарантиями иностранных фирм.

Учёные ННЦСНИ также не скрывают, что вопросы разработки превентивных программ на уровне области не входят в их компетенцию. Наука изолирована, чиновники прикрываются СНиПами, а инвесторы продолжают проектировать 56-этажные башни, опираясь лишь на собственную финансовую уверенность, а не почву под ногами.

Тайна города Алатау

Передача полномочий по исследованию недр в руки частного бизнеса закономерно приводит к катастрофическому падению прозрачности всех градостроительных процессов. Аппарат акима города Алатау сделал красноречивое признание, отвечая на вопрос о наличии комплексной экспертизы застраиваемой территории.

«На сегодняшний день консолидированная публичная информация о результатах комплексной сейсмологической экспертизы всей территории города Алатау, включая ограничения по параметрам застройки и высотности зданий, отсутствует. Решения о допустимых параметрах строительства принимаются индивидуально по каждому проекту», – сказано в ответе на вопрос о сейсмологической и инженерно-геологической экспертизе территории, на которой строится новый город.

Это прямо означает, что Алатау проектируется и строится без единой, открытой и научно обоснованной карты сейсмических рисков. Макет будущего масштабного города создаётся властями кулуарно. Вся доказательная база сводится к локальным инженерным изысканиям, результаты которых остаются закрытыми коммерческими тайнами застройщиков. Общество полностью отстранено от процесса контроля за тем, на каких именно участках возводятся будущие высотные кварталы.

Жители Алматинской области, планирующие приобрести недвижимость или начать работу в новом городе, вынуждены покупать квадратные метры наугад. Они не могут ознакомиться с картами тектонических разломов или изучить независимые заключения сейсмологов относительно выбранного ими жилого комплекса. Вместо реальных цифр и гарантий безопасности покупателям предлагают лишь маркетинговые рендеры от иностранных архитекторов и общие слова о том, что «мы будем соблюдать закон и постараемся за всем уследить» без конкретики.

Невовлечение в работу головного научного института лишь усиливает подозрения в том, что территория Алатау таит в себе множество скрытых геологических угроз. Если национальный центр сейсмологии не привлекался к микрорайонированию, значит, актуальная и объективная картина подземных рисков попросту невыгодна инициаторам стройки. Открытая публикация данных могла бы поставить крест на амбициозных планах по возведению 272-метрового гиганта Iconic Towers. Именно поэтому гораздо выгоднее прятать результаты частных изысканий под грифом коммерческой секретности.

Строительство города Алатау превращается в масштабный эксперимент, где ставка делается на везение. Ослеплённые миллиардными инвестициями и намерением выслужиться перед своим высшим руководством чиновники продолжают штамповать разрешения, игнорируя коллапс отечественной науки и отсутствие прозрачных механизмов контроля.

Стеклянный колосс Iconic Towers рискует стать самым показательным символом градостроительной беспечности, возведённым на зыбком фундаменте чиновничьих отписок. А когда стихия нанесёт свой удар, искать ответственных среди бывших инвесторов и акимов будет уже бессмысленно.

Иллюстрация на обложке из открытых источников.