Почему в 13-миллионном китайском Сучжоу нет пробок?

Китайский Сучжоу по численности населения сопоставим с небольшой страной. Но первое, что поражает в этом городе, – не небоскрёбы и даже не беспилотные автомобили, а удивительное ощущение порядка, простора и продуманности. Здесь умеют не просто строить города, а последовательно воплощать планы, рассчитанные на десятилетия. И, пожалуй, именно этого больше всего не хватает Казахстану.

Город, который выглядит пустым

В Сучжоу живёт свыше 13 миллионов человек. Но, оказавшись здесь, трудно поверить, что находишься в одном из крупнейших промышленных центров Китая.

Широкие дороги, много зелени, чистые каналы и озёра. Мы почти не видели автомобильных пробок. Город кажется удивительно просторным и даже немного пустым. Особенно если сравнивать его с Алматы, где значительно меньше жителей, но транспортная проблема давно превратилась в хроническую.

Разумеется, несколько дней пребывания не позволяют утверждать, что в Сучжоу вообще не бывает пробок. Но главное впечатление от увиденного остаётся: городское пространство здесь организовано иначе. И дело не только в количестве дорог или качестве общественного транспорта. Здесь хорошо видно, что дороги, жильё, промышленные предприятия, университеты, больницы, школы и общественные пространства воспринимаются как части единой системы. Город не просто растёт – его развитие продумано на десятки лет вперед. Китайцы умеют планировать надолго. Но, что гораздо важнее, умеют доводить свои планы до результата.

Тридцать лет вместо тридцати стратегий

Один из наиболее впечатляющих примеров – Сучжоуский индустриальный парк, совместный проект Китая и Сингапура. Его начали создавать в 1994 году на территории, где прежде были сельскохозяйственные поля и водоёмы. Сегодня это огромный современный район с высокотехнологичной промышленностью, исследовательскими центрами, жилыми кварталами, озёрами и парками. И всё это не произошло случайно.

Китайцы пригласили сингапурцев не просто инвестировать деньги. Они решили воспользоваться их опытом городского управления, промышленного развития и создания современной среды для жизни.

За три десятилетия проект пережил множество экономических и технологических изменений. Но его не бросили, не переименовали в очередную программу модернизации и не начали строить заново. Более того, сотрудничество продолжается. В 2024 году стороны согласовали новое видение развития парка на период до 2033 года.

И тут невольно напрашиваются ассоциации с Казахстаном. За годы независимости у нас было множество стратегий, государственных программ, национальных проектов и концепций. Некоторые из них содержали вполне разумные идеи. Но сколько таких документов превратилось в устойчивые институты, которые продолжают работать независимо от того, кто сегодня занимает руководящее кресло?

Иногда кажется, что наша корпоративная, да и институциональная память – как у аквариумных рыбок. Каждый новый руководитель начинает с нового видения, новой команды, новых приоритетов. И страна снова тратит время на то, чтобы придумать то, что уже однажды было придумано. В Сучжоу мы увидели противоположную модель: преемственность оказывается не менее важным ресурсом развития, чем инвестиции.

У города есть четыре преимущества. Но ни одно не существует отдельно

В одном из выставочных центров нам представили основные направления развития Сучжоу.

Первое – транспорт. Город стремится укреплять своё положение как крупный транспортный и логистический узел. Это означает не просто строительство новых дорог, а связь железных дорог, городского транспорта, грузовой логистики и соседних экономических центров.

Второе – инновации. Университеты, лаборатории, исследовательские центры и предприятия работают не параллельно, а вместе.

Третье – промышленность и цифровая экономика. Причём речь идёт не о красивых презентациях про искусственный интеллект, а о вполне конкретных технологиях, которые применяются на действующих заводах.

Четвёртое – интеграция с Шанхаем и другими центрами региона. Сучжоу не стремится быть самодостаточным островом. Наоборот, он использует своё положение внутри гораздо более крупной экономики.

Но важно даже не само перечисление этих преимуществ. Все четыре можно обнаружить практически в любой казахстанской стратегии. Разница в том, что здесь они не существуют отдельно друг от друга.

Нельзя построить современный промышленный центр без университетов. Нельзя привлечь лучших специалистов, если им негде жить, лечиться, учить детей и отдыхать. Нельзя создать конкурентоспособное производство без транспорта, логистики и доступа к рынкам.

Именно поэтому в программу развития включены не только заводы и лаборатории, но и школы, больницы, парки, культурные пространства. Качество жизни здесь рассматривается как часть экономической конкурентоспособности.

Болото, которое решили превратить в парк

Особенно запомнился ещё один эпизод. Нам рассказывали о территории, которую преобразуют в большой центральный парк, одновременно решая сложные вопросы водного ландшафта. Казалось бы, какое отношение парк имеет к промышленной стратегии? Самое непосредственное.

Город, который хочет привлекать учёных, инженеров, предпринимателей и инвесторов, должен предложить им не только высокую зарплату и работу, но и качественную среду. В Сучжоу это понимают.

И потому каналы, озёра и зелёные пространства здесь не воспринимаются как препятствие для строительства. Они становятся преимуществом.

Точно так же культура и туризм не остаются где-то на обочине экономического развития. Сучжоу сохраняет старинные ремёсла, шелкоткачество, традиционные лодки, архитектуру и одновременно строит новую экономику.

Отдельное впечатление – площадки для испытания беспилотного транспорта. Нам показали, как создаётся среда, где можно испытывать технологии, которые ещё только предстоит массово внедрить. То есть будущее здесь не просто обсуждают на конференциях. Для него заранее готовят пространство.

Чему на самом деле стоит учиться у Китая?

Было бы наивно считать китайскую модель универсальным образцом. У неё есть свои издержки, противоречия и риски. Крупные инвестиции не гарантируют эффективности, а масштабное государственное планирование само по себе не решает всех проблем.

Но Сучжоу показывает одну важную вещь: стратегическое мышление имеет смысл только тогда, когда превращается в последовательные действия.

В Казахстане мы привыкли обсуждать отдельные проблемы: нехватку дорог, хороших университетов, инвестиций, технологий, квалифицированных кадров. Но гораздо реже задаём другой вопрос: почему всё это до сих пор не складывается в единую систему?

Возможно, главная проблема даже не в дефиците денег. Мы умеем создавать стратегии, но гораздо хуже умеем сохранять преемственность и требовать выполнения уже принятых решений.

Китайцы, по крайней мере в увиденном нами Сучжоу, демонстрируют другую логику: сначала определить, каким должен быть город через десятилетия, затем последовательно создавать условия, чтобы такое будущее стало возможным. И когда смотришь на зелёные улицы, исследовательские центры, современные предприятия и беспилотные машины, понимаешь: будущее не наступает само по себе. Его кто-то должен спланировать. А потом – не передумать.