Стрелки за госгарантию пенсий Минтруд перевёл на частников

Минтруда Казахстана прокомментировало скандальную новость об отказе от госгарантии пенсионных накоплений, которое действовало с 2003 года. Причиной отказа министерство сделало возможность смены ЕНПФ на частные управляющие компании (УИП), передает Exclusive.kz.

В ведомстве заявили, что госгарантию вводили тогда, когда вкладчики никак не могли влиять на управление своими деньгами. Поскольку инвестиционную политику полностью определяло государство, оно и брало на себя обязательство компенсировать разницу, если доходность пенсионных активов оказывалась ниже уровня инфляции.

Теперь же, когда у граждан появилось право самостоятельно выбирать управляющую компанию и инвестиционную стратегию, первоначальные основания для такой защиты, по мнению министерства, потеряли актуальность.

«По существу, при самостоятельном выборе управляющего вкладчик принимает инвестиционное решение по своему усмотрению, оценивая ожидаемую доходность, риски и условия управления активами. В такой ситуации возложение на государство обязанности компенсировать инвестиционный результат по решениям, принятым самим вкладчиком, не соответствует принципам справедливого распределения публичных ресурсов», – заявили в Минтруда.

Иными словами, ведомство считает, что раз граждане получили свободу выбора, то и ответственность за результаты этих решений бюджет нести не должен.

Правда, в этой логике министерства есть серьезный пробел: возможность передачи части денег частным структурам никак не отменяет существование государственного ЕНПФ. Подавляющее большинство вкладчиков (больше 99%) не переводили свои накопления частникам – их средствами по-прежнему управляет государство в лице Нацбанка. Почему из-за появления альтернативного рынка государство решило целиком снять с себя ответственность за те деньги, контроль над которыми по-прежнему оставило за собой, в министерстве не уточнили.

В Минтруда добавили, что гарантия «носила разовый компенсационный характер» и якобы существенно «не влияла на размер регулярных выплат в долгосрочной перспективе». А потому её отмену ведомство не считает определяющим фактором для уровня пенсионного обеспечения граждан.

При этом в министерстве заверили, что предлагаемые изменения не означают полный отказ от обеспечения сохранности накоплений. Согласно их заявлению, «система управления пенсионными активами остаётся под многоуровневым государственным контролем».

Напомним, однако, что эффективность этого контроля регулярно вызывает вопросы. Как отмечал Exclusive.kz ранее в аналитическом материале «Что нужно знать казахстанским пенсионерам о своем будущем, которого нет», государственное управление пенсионными деньгами с завидным постоянством приводит к их реальному обесцениванию, когда накопленная инфляция в стране опережает инвестиционную доходность ЕНПФ под управлением Нацбанка. Например, по итогам 2025 года доходность фонда составила всего 7,43% при официальном уровне годовой инфляции в 12,3%. Более того, весной 2026 года инвестиционная доходность накоплений с начала года и вовсе упала до нуля, пока инфляция продолжала расти.

Соответственно, на практике заявление о «контроле» означает лишь то, что номинальную сумму на счете государство сбережет, а вот обязательств по защите её от обесценивания из-за инфляции не будет.

Ранее сообщалось, что с 1 января 2027 года в Казахстане отменят государственную гарантию сохранности пенсионных накоплений с учетом уровня инфляции. Соответствующие изменения в Социальный кодекс были подписаны 11 июня 2026 года и вступят в силу с начала следующего года. На такую поправку обратила внимание известный казахстанский экономист Меруерт Махмутова. Exclusive.kz стало одном из первым изданий, распространившим её заявление в СМИ, данная новость вызвала большой резонанс.

Обложка новости сгенерирована ИИ