Токаев предложил задействовать ЕНПФ для финансирования экономики

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев потребовал активнее направлять ресурсы банковской системы на развитие реального сектора экономики и предложил разработать новые механизмы долгосрочного кредитования с участием Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ). Глава государства указал на то, что инфляция продолжает подрывать благосостояние населения, несмотря на замедление роста цен, передаёт Exclusive.kz.

Об этом он заявил 28 октября в Послании народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле». По словам президента, за последние годы правительство полностью пересмотрело бюджетную и налоговую системы, однако результативность экономической политики должна оцениваться прежде всего по благосостоянию населения и уровню экономической активности.

«Для нас важнейшая цель – повышение доходов населения. Для этого прежде всего необходимо системно бороться с инфляцией. Инфляция – это, образно говоря, безмолвный враг, изо дня в день подтачивающий благополучие наших граждан», – заявил Токаев.

Президент признал, что, несмотря на некоторое замедление роста цен, инфляция остаётся высокой. Он потребовал от правительства и Национального банка согласованных действий по её снижению, а также более взвешенной бюджетной и налоговой политики.

По данным Бюро национальной статистики, по итогам сентября 2026 года годовая инфляция в Казахстане составила 9,3% против 9,8% в августе. При этом непродовольственные товары за год подорожали на 11%, продовольствие – на 8,5%, платные услуги – на 8,9%.

Глава государства подчеркнул, что финансовая система Казахстана сегодня достаточно устойчива: активы банков превысили 75 трлн тенге, объём депозитов достиг рекордных 52 трлн тенге, причём 78% вкладов хранятся в национальной валюте. Однако теперь, считает президент, накопленные финансовые ресурсы необходимо активнее использовать для развития производства и бизнеса.

«Наша экономика требует долгосрочного финансирования, масштаб которого превышает возможности бюджета и институтов развития. Банки должны принимать самое активное участие в инвестиционном кредитовании бизнеса. Это их основная миссия», – подчеркнул глава государства.

Для этого он предложил изменить регуляторные условия, в том числе подходы к управлению свободной ликвидностью банковской системы, объём которой назвал значительным.

Отметим, что проблема кредитования реального сектора заключается не только в наличии денег у банков, но и в стоимости и сроках финансирования. По данным Агентства по регулированию и развитию финансового рынка, на 1 сентября 2026 года высоколиквидные активы банков составляли 23,2 трлн тенге, тогда как портфель кредитов бизнесу – 16,4 трлн тенге. Ранее Exclusive.kz подробно разбирал, почему значительные банковские резервы сами по себе не означают наличие свободных средств для долгосрочных займов. В частности, высокая доходность государственных облигаций создаёт для банков относительно безопасную альтернативу кредитованию предприятий, а высокая стоимость привлечённых депозитов затрудняет выдачу дешёвых кредитов.

В Послании Касым-Жомарт Токаев предложил запустить новые механизмы долгосрочного финансирования ключевых отраслей экономики, объединив ресурсы банков, институтов развития, международных финансовых организаций и ЕНПФ.

Ещё одним направлением должно стать развитие фондового рынка. Президент Казахстана призвал стимулировать частные предприятия к использованию биржевых инструментов и расширить возможности привлечения капитала.

«Критически важная задача – мобилизовать дополнительные источники финансирования, усилить инвестиционную дисциплину. Конкретные механизмы должны быть предусмотрены в разрабатываемом Законе о рынке капитала», – сказал президент.

Напомним, соответствующий законопроект уже находится в разработке. Его проект был опубликован для публичного обсуждения 11 сентября, а ранее глава АРРФР Мадина Абылкасымова докладывала президенту о подготовке программы развития рынка капитала до 2030 года.

Кроме того, Касым-Жомарт Токаев поручил развивать единую национальную финансовую экосистему. По его словам, Казахстанская фондовая биржа (KASE), Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) и Alatau City должны работать в тесном партнёрстве.

Завершая экономический блок Послания, президент вернулся к вопросам бюджетной дисциплины. Он отметил, что принятый в 2025 году Бюджетный кодекс позволил улучшить управление государственными финансами, однако расходы бюджета продолжают ежегодно увеличиваться.

Для предотвращения нецелесообразных и неэффективных расходов Токаев предложил шире применять технологии искусственного интеллекта, завершить цифровизацию казначейской системы и создать единую автоматизированную систему управления бюджетными средствами.

«Необходимо и дальше повышать качество планирования и управления государственными финансами. Для предотвращения необоснованных и неэффективных расходов следует использовать возможности искусственного интеллекта. Также необходимо завершить полноценную цифровизацию государственной казначейской системы», – заявил президент.

Глава государства поручил подготовить конкретные предложения по реализации этих задач Правительству и Национальному банку.

Фото: скриншот