В Казахстане растёт угроза экологической катастрофы

Граждане Казахстана всё чаще сталкиваются с проблемами, которые напрямую влияют на здоровье и повседневную жизнь. Формальные отчёты властей и недропользователей больше не успокаивают людей. Exclusive.kz принял участие в форуме в Алматы и изучил данные международных отчётов, чтобы разобраться в масштабах кризиса.

Новые правила игры и реальность

После того как главные идеи общенациональной концепции «Таза Казахстан» вошли в текст новой Конституции страны, защита окружающей среды стала прямой обязанностью государства. Теперь любой крупный экономический или строительный проект должен обязательно проходить полноценную проверку на экологическую безопасность.

Однако реальность показывает, что между правовыми нормами на бумаге и ситуацией на местах сохраняется огромный разрыв. Госорганы и контрольные инспекции часто закрывают глаза на нарушения, а крупный бизнес продолжает работать по старым правилам.

В обществе постепенно формируется понимание, что без постоянного гражданского контроля заставить законы работать невозможно. Снизить экологические риски можно только через прямое участие экспертов и общественности в принятии всех ключевых решений. Именно эти вопросы стали главными на экспертном форуме «Экология Реформ» («ЭкоСана»), где ученые, гидрологи и юристы представили факты о состоянии природы в стране.

Важным фоном для этой дискуссии стало то, что в стране сохраняется политическая и экспертная конкуренция. Различные независимые группы и общественные силы сегодня открыто спорят о путях развития страны и критикуют чиновников. Само появление таких площадок и публичных споров показывает, что граждане готовы отстаивать свои права. На форуме прозвучало обращение писателя и лидера антиядерного движения «Невада-Семей» Олжаса Сулейменова.

«Только укрепив в каждом обществе идею осознанной взаимозависимости, мы не допустим в будущем всего того, что беспокоит, тревожит, угрожает нам сейчас в политике, экономике и экологии. Взаимозависимость – очень ясное, естественное и миролюбивое слово. Каждый взаимозависим от другого, вся жизнь построена на этом. Ни один народ, ни одно человечество не заслужило, чтобы адресом следующего взрыва стал его родной город», – зачитали на форуме обращение Олжаса Сулейменова.

В свежем отчёте Центр по вопросам бизнеса и прав человека (ЦВБПЧ) отмечается, что Казахстан вошел в тройку стран Восточной Европы и Центральной Азии по числу нарушений в горнодобывающей и перерабатывающей отрасли, уступив только России и Украине. В 2025 году эксперты задокументировали в нашей республике 39 серьезных инцидентов, из которых больше половины было связано с загрязнением атмосферного воздуха выбросами предприятий. При этом промышленные компании в Казахстане практически не несут ответственности за причиненный ущерб.

По данным ЦВБПЧ, лишь 38% зафиксированных случаев нарушений привели хоть к каким-то официальным проверкам или выписке штрафов. В 2025 году казахстанские государственные органы не подали ни одного судебного иска против горнодобывающих компаний, а суды не обязали нарушителей выплатить компенсации пострадавшим людям или местным жителям.

Эта безнаказанность приводит к повторным авариям с человеческими жертвами. В феврале 2025 на руднике «Жомарт» корпорации «Казахмыс» из-за взрыва метана погибли семь шахтеров. Предприятие после этого пообещало провести внутренний аудит безопасности, но никаких публичных отчётов не последовало, – на прямые вопросы журналистов по поводу проделанной работы корпорация отвечать отказалась. А через девять месяцев на том же руднике произошло обрушение породы. Похожая ситуация сложилась и на хромовом руднике «Болашак» компании ERG, где за три месяца произошли две аварии с погибшим и ранеными, однако предприятие возобновило работу даже без выплаты штрафа.

В международном отчёте подчёркивается, что попытки Европейского союза быстро найти замену сырью из Китая и России создают новые риски для Казахстана. Например, проект по добыче графита «Сарытоган» в Карагандинской области получил статус стратегического партнерства с ЕС, но инвесторы и чиновники отказались публично раскрыть итоговый договор и экологические обязательства. Растущий спрос на сырье не должен превращать страну в сырьевую колонию с закрытыми условиями сделок.

Промышленный урон и научные бюджеты

Опасные тенденции в промышленности подтверждаются конкретной статистикой. Бывший республиканский природоохранный прокурор на форуме представил данные об объемах вредных отходов, которые продолжают накапливаться по всей стране. Казахстанские города и поселки буквально тонут в отвалах производства и мусоре, а контролирующие органы отказываются применять жесткие санкции к нарушителям.

Каждый год в республике образуется около 3 миллиардов тонн промышленных и коммунальных сточных вод. На полигонах и хвостохранилищах, – от Кошкар-Аты в Мангистау до Семипалатинского полигона, – уже собралось 230 миллионов тонн опасных радиоактивных отходов. Общий же объём отвалов горно-обогатительных комбинатов достиг огромной цифры в 34 миллиарда тонн. При этом крупные предприятия не перерабатывают отходы сами и не отдают их сторонним компаниям.

«Причина текущего состояния – коррупция, бездействие и дилетантство государственных органов. В Астане одна и та же машина 28 раз задерживалась за незаконный слив отходов, выплачивала незначительный штраф и продолжала нарушения. Нам необходима Экологическая полиция, – по примеру Узбекистана, – и жёсткие меры, включая арест спецтранспорта нарушителей. Законы в стране есть, но их не исполняют», – заявил бывший природоохранный прокурор на форуме.

Эксперт также напомнил о проблемах в финансировании отечественной науки. За последние десять лет из государственного бюджета на научно-исследовательские работы и создание инноваций было направлено около 1 триллиона тенге. Однако они практически не принесли никакой пользы окружающей среде.

Прокурорская проверка показала, что только за один год около 200 миллиардов тенге государственных грантов ушли на бесполезную работу. Учёные писали статьи, получали патенты, а затем отчитывались и бросали свои разработки. Никаких готовых технологий по очистке воды или переработке отвалов страна так и не получила, из-за чего правоохранительные органы впоследствии были вынуждены завести ряд уголовных дел.

На фоне текущих промышленных аварий остро стоит и вопрос исторического загрязнения. Жители регионов, пострадавших от испытаний на Семипалатинском полигоне, до сих пор сталкиваются с тяжелыми заболеваниями и не имеют специализированной медицинской помощи. Социальная поддержка этих людей остается слабой, а имена местных патриотов, которые первыми начали бороться за закрытие полигона, вычеркиваются из истории.

«Жители Абайской области не получают адресную помощь и не имеют клиник для реабилитации. Я сама медицинский работник, принимала роды, и точно могу знать: в регионе сохраняется высокий уровень онкологии и генетических мутаций у детей. А имя первого секретаря Семипалатинского обкома Кешрима Бозтаева, который первым выступил против испытаний и написал открытое письмо в газеты «Правда» и «Красное знамя», сегодня официально забыто», – сообщила на форуме представитель жителей региона, пострадавших из-за Семипалатинского политолога, София Фаткуллина.

Угроза Балхашу и сейсмические риски

Проблемы экологии сегодня напрямую связаны с ошибочными градостроительными решениями. Профессор геоматематики и водной безопасности Западно-Мичиганского университета и КБТУ Жанай Сагин на форуме назвал риски строительства нового города Алатау в Алматинской области. Главная опасность этого проекта, рассчитанного на проживание двух миллионов человек и размещение крупных заводов, заключается в том, что он требует гигантского количества воды из реки Или. Наполнение озера Балхаш на 80% зависит именно от этой реки и Капчагайского водохранилища. Если направить воду на нужды промышленного центра и новых жилых массивов, озеро начнет быстро высыхать, повторяя судьбу Аральского моря.

«Я несколько дней назад был на Капчагае – уровень воды там упал примерно на два метра. Из-за выкачивания подземных источников поверхностная вода уходит вниз. Если в Алатау начнется гигантский забор воды из реки Или, Капчагай и Балхаш через пять-десять лет просто высохнут. Вся Алматинская агломерация столкнется с дефицитом, а питьевая вода и коммунальные услуги станут очень дорогими», – рассказал профессор Жанай Сагин.

Масштабный забор подземных вод несёт и другую скрытую угрозу – повышение сейсмической активности. Подземные воды находятся в тектонических пластах и работают как естественная смазка. Когда воду выкачивают из-под земли в огромных объемах, давление между пластами меняется.

Ситуацию усугубляет строительство крупных водохранилищ в верховьях рек в соседних странах. Огромные массы воды там давят на землю, а под Алматы подземные пустоты сушатся, из-за чего тектонические блоки начинают смещаться. В результате люди сами искусственно создают условия для более сильных и частых землетрясений.

«Паводковые воды, на ликвидацию которых страна потратила полмиллиарда долларов, нужно не выбрасывать, а закачивать под землю в чистых районах. Казахстан с его огромной территорией может стать мировым центром по сбору и природной фильтрации воды, как это делает Берлин. А вместо дорогих проектов «зеленого» водорода нужно собирать природный метан из недр – это в десять раз дешевле и обезопасит шахтеров от взрывов», – предложил учёный.

Градостроительные проблемы негативно влияют и на микроклимат самой Южной столицы. Высотная застройка Алатау-Сити в будущем перекроет северный воздушный коридор, лишив Алматы естественной вентиляции со стороны Капчагая. В итоге городской смог будет полностью застаиваться в Алматинской котловине.

Застройка курортов и городская среда

С каждым годом в Алматы всё острее встаёт вопрос сохранения горных экосистем и зеленых зон. Очередной точкой притяжения общественного недовольства стали попытки реанимировать проект горнолыжного курорта в урочище Кок-Жайляу. Представители движения «Спасем Кок-Жайляу» на форуме доказали, что строительство там не имеет никакого смысла ни с экологической, ни с финансовой точки зрения.

Отчёт канадской компании Ecosign показывает, что толщина снега на плато составляет всего 40 сантиметров, а реальный сезон катания длится от силы три месяца. При этом проект требует вырубки более 2600 деревьев и прокладки дорог, что уничтожит природный ландшафт. Строительные работы приведут к разрушению памятников эпохи бронзы и вытеснят семью снежных барсов, зафиксированную зоологами на склоне Кумбель.

«Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, что произошло с вашим поручением 2019 года? Вы публично запретили заниматься этим проектом. По представленным материалам планируется вырубка 2627 деревьев. Кок-Жайляу – это природное наследие Казахстана, которое мы получили не в собственность, а в ответственность перед будущими поколениями. Сохранить Кок-Жайляу – значит сохранить часть Казахстана», – зачитали на форуме обращение активистов к Президенту.

Разрушение экологии происходит и внутри самого города. Член общественного совета Алмалинского района Татьяна Бегайкина сообщила о массовом замуровывании арыков районными акиматами. Город теряет уникальную арычную сеть, которая раньше спасала Алматы от жары и обеспечивала полив деревьев. Общественники требуют провести инвентаризацию всех арыков и запретить их закрытие бетоном.

Архитекторы на форуме также раскритиковали текущую практику ремонта зданий. Старинные дома в центре города без всяких профессиональных экспертиз и Градостроительного совета заклеивают дешевыми элементами под барокко, уничтожая исторический облик Алматы. Кроме того, коммунальные службы выдали строительным компаниям разрешения на подключение к воде, которые на 20-30% превышают реальные возможности городских скважин, что рождает искусственный дефицит воды.

«Появились работы по украшению фасадов. Навешиваются на старые дома элементы, взятые из европейских эпох рококо и барокко. Мы категорически против этих работ и просим срочно остановить их. Нужно получить документацию, собрать двадцать ведущих архитекторов Алматы и провести экспертизу. Одно здание нельзя перестроить без споров и Градсовета, а тут переделывают полгорода без обсуждений», – заявил на форуме представитель Союза архитекторов.

Каждая из этих острых тем, – от варварского сноса городских экосистем до безнаказанных аварий на рудниках, – наглядно показывает, почему градус общественного напряжения в стране продолжает расти. Ситуация перестаёт быть просто набором разрозненных жалоб из регионов и превращается в системное требование перемен. Казахстанцы больше не готовы молча наблюдать за тем, как их право на безопасную среду приносит в жертву чужим бизнес-интересам или чиновничьему равнодушию. И тот факт, что сегодня в стране сохраняется живая экспертная конкуренция, а общественность находит способы открыто заявлять о своих правах и критиковать власть, оставляет шанс на перелом ситуации.

Итогом работы форума стало принятие документа «Алматинская экологическая инициатива-2026», который организаторы зачитали перед закрытием сессии. В резолюцию вошёл комплекс практических требований к уполномоченным органам. В их числе – введение моратория на коммерческое освоение национальных парков, проведение независимого аудита проекта «Алатау-Сити» с точки зрения водных и энергетических рисков и создание Экологической полиции с полномочиями по аресту спецтехники нарушителей. Также эксперты зафиксировали необходимость раскрытия экологических разделов контрактов с инвесторами и ревизии механизмов распределения научных грантов.

Внесение упоминания программы «Таза Казахстан» в Конституцию создаёт юридическую основу для реализации этих требований. Это даёт гражданскому обществу правовой инструмент для контроля за исполнением природоохранных обязательств как государственными структурами, так и частными компаниями. Дальнейшее развитие ситуации будет зависеть от того, насколько предложенные экспертами меры будут учтены при формировании подзаконных актов и практической работы правоохранительных органов.

Иллюстрация на обложке сгенерирована с помощью ИИ