«Закон Салтанат» в цифрах: меньше 1% из 88 тысяч обращений женщин о насилии доходят до уголовного суда

Правозащитники направили в Комитет ООН альтернативный доклад накануне рассмотрения официального отчёта Казахстана по CEDAW, сообщает Exclusive.kz.

5–6 октября в Женеве на 93-й сессии Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW) Казахстан представит Шестой периодический доклад о защите прав женщин. Параллельно в Комитет поступил альтернативный доклад фонда «НеМолчи», данные которого расходятся с официальной картиной.

Что показывает статистика

В 2025 году в Казахстане зарегистрировано 87 680 обращений женщин по фактам насилия. До уголовного суда по статьям о побоях и причинении лёгкого вреда здоровью (108-1, 109-1 УК РК) дошли 827 дел — менее 1% от общего числа обращений.

Авторы доклада связывают это с мораторием на применение уголовного ареста по уголовным проступкам, продлённым в июне 2026 года до 1 января 2030 года из-за нехватки арестных домов. В результате агрессора, причинившего побои или лёгкий вред здоровью, физически негде изолировать — его отпускают домой спустя 3 часа после задержания.

Административный барьер

Основная масса обращений не доходит даже до уголовной квалификации: до 96,6% материалов списываются полицией по статье 73 КоАП РК. Из 74,3 тыс. дел, зарегистрированных по этой статье в 2025 году, почти половина (49,8%) впоследствии прекращается — по данным правозащитников, из-за практики «примирения» сторон и давления на потерпевших.

Финансовая нагрузка на жертв

В 2024–2025 годах с бытовых абьюзеров по административным и уголовным статьям взыскано свыше 302 млн тенге штрафов. Поскольку средства изымаются из общего семейного бюджета, правозащитники указывают, что финансовое наказание фактически перекладывается на саму пострадавшую и её детей.

Контекст

Доклад фонда «НеМолчи» также содержит данные о занижении статистики фемицида и о преследовании самих авторов доклада: против руководителей фонда возбуждены уголовные дела, заблокированы счета, полицией допрошены свыше 7 200 доноров организации.

Материалы официального и альтернативных докладов доступны на портале Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (OHCHR).

Фото gov.kz