Каков общий объём расходов на пенсии и пособия в проекте бюджета на три года, и как они распределяются между пенсиями и пособиями?

Всего на пенсии и пособия предусмотрено 22,18 трлн тенге; из них 17,74 трлн тенге направят на пенсии, 4,43 трлн тенге — на пособия.

Где возник риск двойного учета по данным ВАП?

Риск возник при расчёте так называемой дополнительной потребности. Аудиторы отмечают, что выплаты за прошлые годы и средства текущего года не разделялись и могли быть перечислены позже.

Какие категории расходов на пособия подверглись наибольшей корректировке и на какие суммы?

На солидарные пенсии — 54,2 млрд тенге за три года; по выплатам родителям и опекунам детей с инвалидностью — 10,4 млрд тенге; по пособиям по уходу за ребенком до полутора лет — 3,1 млрд тенге.

191 млрд могли посчитать дважды: ВАП РК предлагает сократить расходы на пенсии и пособия

Q: Что предложила Высшая аудиторская палата по расходам на пенсии и пособия?

ВАП предложила снизить расходы на пенсии и пособия на 191,37 млрд тенге в 2027–2029 годах; аудиторы считают, что часть средств могла быть учтена повторно.

Контекст дня — 23 сентября 2026 15:15

Изображение 1 для 191 млрд могли посчитать дважды: ВАП РК предлагает сократить расходы на пенсии и пособия

Высшая аудиторская палата предложила уменьшить расходы республиканского бюджета на пенсии и пособия на 191,37 млрд тенге в 2027–2029 годах. Аудиторы считают, что часть средств могла быть учтена повторно, сообщает Exclusive.kz со ссылкой на BES.media.

Всего на пенсии и пособия в проекте бюджета на три года предусмотрено 22,18 трлн тенге. Из них 17,74 трлн тенге планируют направить на пенсии, еще 4,43 трлн тенге — на пособия.

Только в 2027 году на эти выплаты предусмотрено 6,82 трлн тенге.

По данным ВАП, риск двойного учета возник при расчете так называемой дополнительной потребности. Речь идет о выплатах, которые человек получает с задержкой, например после временного приостановления пособия.

Аудиторы выяснили, что в расчетах не разделялись выплаты за прошлые годы и средства текущего года, которые просто были перечислены позже. При этом деньги на выплаты текущего года уже предусмотрены в основном бюджете.

По расчетам ВАП, возможный повторный учет составляет 191,3 млрд тенге.

Больше всего предлагается скорректировать расходы на солидарные пенсии — на 54,2 млрд тенге за три года.

Еще 48,1 млрд тенге приходится на пособия по инвалидности, 29,2 млрд — на выплаты многодетным семьям, 26,2 млрд — на базовую пенсию и 20,1 млрд — на пособия по потере кормильца.

По выплатам родителям и опекунам детей с инвалидностью аудиторы насчитали 10,4 млрд тенге возможного повторного учета, по пособиям по уходу за ребенком до полутора лет — 3,1 млрд тенге.

В целом ВАП предлагает сократить предусмотренные расходы на 59,2 млрд тенге в 2027 году, 64 млрд тенге в 2028-м и 68,1 млрд тенге в 2029-м.

При этом аудиторы отдельно подчеркивают: речь не идет об уменьшении размеров пенсий и пособий. Предлагается скорректировать только суммы, заложенные в бюджете.

Еще один вопрос ВАП касается количества получателей выплат.

При расчете бюджета на 2027 год Минтруда применило принцип нуждаемости к десяти видам пособий. В результате прогнозное число получателей уменьшилось с 2,91 млн человек в 2026 году до 1,97 млн в 2027-м, то есть почти на 944 тыс. человек.

Однако аудиторы не нашли достаточных расчетов, объясняющих, кого именно предполагается исключить из числа получателей и каким образом будет применяться принцип нуждаемости.

Также ВАП указала, что расходы на пенсии и пособия вновь рассчитывались без действующей утвержденной методики. Методика, принятая в декабре 2025 года, утратила силу 21 августа 2026-го.

Аудиторы предлагают разработать и утвердить единый механизм прогнозирования числа получателей социальных выплат.

ВАП также напомнила, что в прошлые годы часть заложенных на пенсии и пособия средств не была освоена. В 2024 году остаток составил 95,7 млрд тенге, в 2025-м — еще 124,2 млрд тенге.

Фото сгенерировано ИИ