Сенат одобрил закон «О теплоэнергетике», который запретит работу энергоснабжающих организаций

Сенат одобрил закон «О теплоэнергетики» и два сопутствующих ему документа и направил на подпись президенту, передает Exclusive.kz.

Система теплоснабжения в большинстве регионов характеризуется низкой надежностью. Большинство предприятий теплоэнергетики находятся в сложном положении, отмечается изношенность оборудования и недостаток средств. Это всё создаёт риски повторных аварийных ситуаций.

– заявил член комитета сената по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сагындык Лукпанов.

Согласно закону, за министерством энергетики будет закреплена функция транспортировки тепловой энергии, которую в настоящее время осуществляет министерство промышленности и строительства. Министерство промышленности будет отвечать за относящиеся к ЖКХ системы теплоснабжения и строительство новых тепловых сетей. За министерством национальной экономики останутся вопросы тарифного регулирования. Контрольные функции в тепловых сетях централизованного теплоснабжения переходят от местных исполнительных органов в комитет атомного и энергетического надзора и контроля.

Законопроект устанавливает следующую структуру системы теплоснабжения: система централизованного теплоснабжения общего пользования; локальная система централизованного теплоснабжения; система индивидуального теплоснабжения.

Вместе с тем, законопроект предусматривает исключение из рынка электрической энергии энергоснабжающих организаций. Функции энергоснабжения будут переданы региональным энергопередающим организациям.

В сенате считают, что «возврат к регулируемым ценам позволит обеспечить прозрачность тарифообразования энергоснабжающих организаций, искоренить спекуляции на рынке электроэнергетики, провести планомерный отказ от дифференцированных тарифов и не допустить социального напряжения, а также вернуть крупных потребителей к гарантирующим поставщикам».

Напомним, 1 апреля Exclusive.kz опубликовал материал «Зачем Минэкономики создает монополиста в энергоснабжении» с детальным анализом проводящейся кулуарным и стремительным образом реформы, которая приведет к созданию монополии рынка электроснабжения. 3 апреля министр энергетики признал, что массовый отъем в одностороннем порядке лицензий энергоснабжающих организаций осуществляется в рамках реформы энергоснабжающей отрасли, которая ранее ни с кем не обсуждалась. В тот же день мажилис начал рассматривать законопроект «О теплоэнергетике», в котором пакетно содержится норма о ликвидации всех энергосберегающий организаций в Казахстане, и одобрил его в первом чтении. 29 мая законопроект был одобрен во втором чтении. До рассмотрения данного законопроекта реформа не была мотивирована действующими законами РК.

22 апреля пресс-служба правительства впервые, лишь спустя 4 недели, предоставила свой первый комментарий по поводу данной реформы, официально признав, что указ о её осуществлении отдал лично премьер-министр Олжас Бектенов, и назвав изъятие в одностороннем порядке лицензий у компаний рынка энергоснабжения «исключением непродуктивных посредников». 23 апреля стало известно, что предприниматели начали массово распространять жалобы на то, что, несмотря на заявление правительства, что данная реформа приведет к снижению тарифа для юридических лиц и нагрузки на бизнес, стоимость электроэнергии в действительности увеличилась для них почти вдвое. 29 апреля депутат мажилиса, член комитета по экономической реформе и региональному развитию Болатбек Алиев выложил публикацию о данной реформе с указанием, что в её результаты цены в дальнейшем могут вырасти «на всё и вся» и за это никого не накажут.

20 мая в суде Астаны начали рассматривать коллективный иск энергоснабжающих компаний в отношении комитета Минэкономики РК. Суд в результате отказался рассматривать данный групповой иск, но признал наличие повода для судебного разбирательства с KEGOC в экономическом суде. 19 июня стало известно, что специализированный межрайонный административный суд Восточно-Казахстанской области вынес министерству национальной экономики частное определение о незаконности реформы рынка энергоснабжения, указав, что служебная записка премьер-министра Республики Казахстан (ДСП), поручения министерств энергетики и национальной экономики и комитета по регулированию естественных монополий не содержали правовых оснований для приостановления действия лицензий энергоснабжающих организаций до принятия закона «О теплоэнергетике» и вступления его в силу.

21 июня «Казахстанская ассоциация энергоснабжающих организаций» опубликовала заявление к КНБ, Генеральной прокуратуре РК и Министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК, в котором говорится, что ряд энергоснабжающих организаций обнаружили у себя в личном кабинете Egov в истории обращений якобы самостоятельно поданные ими заявления на приостановление лицензий, которые они на самом деле не подавали.

Фото из открытых источников

• 24
• 20