АЗРК увидело зависимость рынка фиксированного интернета от «Казахтелекома»

АЗРК внесло на согласование с экспертами проект Концепции защиты и развития конкуренции в Казахстане на 2027-2031 годы, передает Exclusive.kz со ссылкой на Telegram-канал «Связано!».

Глава Казахстанской Ассоциации операторов связи Олег Емельянов пишет, что АЗРК признало высокую концентрированность мобильного рынка, который делят между собой три компании – Beeline, Kcell и Tele2/Altel. И хотя продажа последнего частному инвестору уменьшила прямое присутствие государства, игроков на рынке от этого больше не стало.

«Агентство напоминает, что в 2022 году два огромных республиканских лота 5G были выставлены на аукцион вопреки рекомендациям АЗРК. В итоге новых игроков, в том числе региональных, не появилось, а позиции существующих крупных операторов только укрепились», – отмечает автор.

В Концепции предлагаются более открытые механизмы распределения частот. В плане стоит изменение правил в начале 2027 года, а затем проведение открытых многораундовых аукционов по радиочастотным спектрам (РЧС).

При этом наличие проблем с фиксированным интернетом в документе фактически признается, но подробно ее почти не разбирают.

«В Концепции приведена международная оценка того, насколько государственное регулирование и сложившаяся структура рынка ограничивают нормальную конкуренцию. Из рассмотренных в Концепции отраслей худший результат у Казахстана именно в фиксированной связи: 4,52 балла при среднем уровне стран ОЭСР 1,27. Даже мобильная связь выглядит заметно лучше: 3,27 против 1,36. То есть проблема не просто существует. По этой оценке именно фикса оказывается самым проблемным из рассмотренных рынков», – пишет Олег Емельянов.

Причины, по его мнению, во многом лежат на поверхности. Само АЗРК написало о большой роли национального оператора «Казахтелеком» в фиксированной инфраструктуре и магистральных сетях, проблемах доступа к пассивной инфраструктуре, слабом развитии оптового доступа и высокой роли вертикально интегрированных операторов.

Эксперт отмечает, что на рынке могут работать десятки и даже сотни интернет-провайдеров, но само по себе их количество ещё не означает настоящей конкуренции. Особенно когда огромная часть рынка сосредоточена вокруг двух крупнейших игроков, а один из них фактически государственный и одновременно присутствует в инфраструктуре, магистральных сетях, на оптовом рынке и там же конкурирует за конечного абонента.

«Про мобильную связь есть конкретика: частоты, новые аукционы, совместное использование инфраструктуры, оптовый доступ, MVNO. А фиксированный интернет, который по приведенной в самой Концепции международной оценке оказался самым проблемным, отдельного подробного разбора практически не получил. Но это пока проект, который только зашел на согласование. Поэтому постараюсь не упустить этот момент и сделать так, чтобы про фиксу в итоговой Концепции не забыли», – отметил глава Ассоциации.

Фото pixabay.com