Новый Налоговый кодекс: рост безработицы
Официальная статистика продолжает рапортовать о полном порядке на рынке труда. Но если заглянуть на сайты вакансий, то станет ясно: что-то идёт не так. Exclusive.kz выяснил, кто первым принял на себя удар новых налоговых правил.
- С 1 января 2026 года в Казахстане вступил в силу новый Налоговый кодекс.
- Экономический эффект реформы: предприниматели сокращают расходы, чаще увольняют работников, особенно внештатников и мелких ИП.
- За первые 6 месяцев года около 260 тысяч микро-ИП закрылись или заморозили работу без наёмных рабочих.
- Многие перешли на самозанятость: у таких работников нет больничных, отпускных и нормального пенсионного обеспечения; количество людей из тени растет.
- За год свыше 354 тысяч человек обратились за выплатами по потере работы из Государственного фонда соцстрахования; общая выплата свыше 130 миллиардов тенге.
- hh.kz за II квартал 2026 зафиксировал 118 тысяч вакансий (-15,5% год к году) и 1,9 миллиона резюме (+11,1%); конкуренция выросла до уровня около 16 соискателей на место; Алматы и Астана особенно пострадали; средняя медианная зарплата по стране 321 852 ₸ (+4,7%).
Налоговая реформа и новые правила найма
С 1 января 2026 года в Казахстане заработал новый Налоговый кодекс. Задумка была благой – пополнить бюджет и вывести бизнес из тени. Но на деле предприниматели начали судорожно резать расходы. И первым под нож, как водится, пошёл персонал. Нанимать новых людей или расширять команды стало слишком дорого.
Самый сильный удар пришелся по внештатникам и мелким ИП. Раньше крупным компаниям было удобно и выгодно нанимать маркетологов, бухгалтеров или IT-шников на «упрощенку». Теперь бизнес заставили платить за таких специалистов гораздо больше налогов. Вдобавок государство жестко пригрозило штрафами за попытку подменить обычный трудовой договор обычным договором ГПХ. Компаниям поставили ультиматум: либо берите людей в полный штат со всеми налогами, либо расставайтесь. Бизнес выбрал второе.
Только за первые шесть месяцев года в стране закрылись или заморозили работу около 260 тысяч микро-ИП без наемных рабочих. Тысячи специалистов в один день остались без привычных контрактов. Чтобы не остаться совсем без копейки, они массово кинулись оформлять самозанятость. Вроде бы выход: налог маленький, работа есть. Но на деле это ловушка: ни больничных, ни отпускных, ни нормальных накоплений на пенсию у таких работников больше нет.
Однако, как обычно, государство эту проблему просто не видит. Человек, который вчера был квалифицированным специалистом в офисе, а сегодня таксует или крутит педали с сумкой доставщика, формально считается «рабочим». Безработица не растёт, – она просто ушла в тень. Но вот качество такой работы и реальные доходы упали в разы.
О масштабах скрытых сокращений отлично говорят цифры социальных выплат. За год деньги по потере работы из Государственного фонда соцстрахования получили больше 354 тысяч человек. Причём подавляющее большинство оформляло эту выплату впервые в жизни. Фонд выплатил людям свыше 130 миллиардов тенге. Это прямой показатель того, как сильно лихорадит частный сектор.
Параллельно растет группа людей, которые просто отчаялись и перестали ходить по центрам занятости. Численность граждан «вне рабочей силы» подскочила сразу на 138 тысяч человек и превысила 4,8 миллиона. Люди просто уходят на разовые подработки и выпадают из поля зрения государства. Поэтому официальная цифра безработицы в 4,5% – это лишь красивый фасад.
| Показатель | Значение (II кв. 2026) | Динамика к прошлому периоду | Что это значит простыми словами |
| Количество активных вакансий | > 118 000 | -15,5% | Работодатели притормозили найм и закрывают ставки. |
| Количество активных резюме | 1 900 000 | +11,1% | Всё больше людей выходят на рынок в поиске работы. |
| Индекс конкуренции (hh.index) | 15,9 | +31,4% | На одно рабочее место претендует почти 16 человек. |
| Медианная зарплата (РК) | 321 852 ₸ | +4,7% | Зарплаты почти стоят на месте и съедаются инфляцией. |
| Медианная зарплата (Алматы) | 342 139 ₸ | -1,2% | В Алматы работодатели начали урезать оклады в вакансиях. |
| Медианная зарплата (Астана) | 342 320 ₸ | -0,8% | В столице предлагаемые зарплаты тоже поползли вниз. |
Таблица: Динамика рынка труда: Вакансии vs Соискатели (II квартал 2026 года)
Дисбаланс между спросом и предложением
Желание бизнеса сэкономить на кадрах моментально отразилось на сайтах поиска работы. Свежий отчёт сервиса hh.kz за второй квартал 2026 года показывает тревожную картину.
За три месяца работодатели выставили 118 тысяч вакансий – это сразу на 15,5% меньше, чем годом ранее. Рынок найма сжимается по всей стране, но сильнее всего просели Алматы и Астана. А вот соискатели, наоборот, активизировались как никогда. Число резюме на сайте подскочило на 11,1% и достигло внушительных 1,9 млн. В итоге конкуренция за рабочие места взлетела до небес. Сегодня на одно объявление в среднем откликается 16 человек. За год борьба между кандидатами обострилась на треть, превратив поиск работы в настоящий квест.
Больше всего вакансий исчезло в сферах, которые всегда кормили мегаполисы. В административном персонале предложений стало меньше на четверть. В общепите и туризме провал составил 21%, а в торговле и клиентских службах – около 16%. Предприниматели из сферы услуг урезают штаты, чтобы удержать бизнес на плаву.
С зарплатами ситуация тоже сложная. Средняя медианная зарплата по стране составила 321,8 тысячи тенге. Медианная – это самая честная цифра, без «окладов топ-менеджеров», ровно посередине рынка. И пока по всей стране на бумаге виден скромный рост на 4,7%, в действительности в крупных городах страны работодатели начали открыто урезать оклады. В Алматы предлагаемые зарплаты просели на 1,2%, а в Астане – на 0,8%.
Экономить начали даже на опытных кадрах. Топ-менеджерам в новых вакансиях предлагают оклады на 8,6% ниже прежнего, а консультантам и инвесторам – на 5%. Работодатели больше не готовы платить большие деньги «за красивые глаза». Единственные топ-кадры, на которых вырос спрос (+9,8%) – это кризис-менеджеры, то есть те, кто кто умеет грамотно сокращать расходы и оптимизировать процессы.
| Профессиональная область | Доля от всех вакансий | Динамика вакансий к прошлому году | Конкуренция (человек на 1 место) |
| Административный персонал | 3,2% | -25,5% | 17,9 |
| Наука и образование | 1,5% | -23,6% | 21,6 |
| Искусство, массмедиа, развлечения | 0,8% | -22,2% | 24,4 |
| Туризм, гостиницы, рестораны | 4,5% | -21,4% | 14,4 |
| Домашний и обслуживающий персонал | 4,9% | -20,9% | 20,1 |
| Медицина и фармацевтика | 3,2% | -19,3% | 15,3 |
| Продажи и клиентский сервис | 12,2% | -16,8% | 13,8 |
| Информационные технологии (IT) | 3,5% | -13,2% | 24,5 |
Таблица: Изменение объемов вакансий по профессиональным сферам. Данные hh.kz.
Демография, возрастные барьеры и искусственный интеллект
К налоговым встряскам добавился ещё и демографический фактор. В Казахстан накрыла волна «детей бэби-бума» 2000-х годов. Каждый год на рынок впервые выходит больше 300 тысяч молодых парней и девушек. Но нанимать их никто не спешит.
В итоге молодёжь с дипломами упирается в закрытые двери. Каждый двадцатый молодой казахстанец попал в категорию NEET – это те, кто не учится, не работает и не проходит курсы. Не найдя нормальную работу по специальности, ребята идут в курьеры и таксисты. Быстрые деньги есть, а вот карьеры, стабильности и соцпакета – ноль.
С другой стороны, за рынок держатся старшие. Как мы отмечали ранее, в Казахстане наблюдается феномен «распенсионирования»: за два года число официально работающих пенсионеров выросло на 45,1%. На одну пенсию сегодня выжить трудно, – вот люди и не спешат уходить на заслуженный отдых.
При этом, если человек старше 50 лет теряет работу, найти новую становится для него подвигом из-за жёсткого «эйджизма» – предвзятости работодателей, которые заранее считают всех кандидатов “в возрасте” менее продуктивными или несовременными. Впрочем, к молодым соискателям отношение не лучше: их с порога воспринимают как неопытных, несерьезных или недостаточно лояльных, требовательно отказывая в найме без «готового» стажа.
Получается замкнутый круг: молодых не берут, потому что нет опыта, а старых не берут, потому что «уже возраст». А те, кто посередине, вынуждены держаться за свои места и зачастую соглашаться на урезанные зарплаты. Понятие нормальной стабильной карьеры с гарантированным ростом дохода просто исчезает.
Вдобавок по офисным сотрудникам ударил искусственный интеллект. Алгоритмы и программы начали активно заменять рядовых «белых воротничков». К примеру, в «Казахтелекоме» сокращают офисный аппарат с 8 до 3 тысяч человек, передавая задачи цифровым сервисам. Оптимизация управленцев прокатилась и по нацкомпаниям группы «Самрук-Казына».
Предполагается, что автоматизация в Казахстане затронет свыше 500 профессий и около 400 тысяч человек. Рынку больше не нужно столько офисных сотрудников. Экономике требуются либо рабочие руки на производстве, либо дешёвый сервис. А вот найти тёплое место в офисе с хорошим окладом становится всё сложнее.
| Ранг | Профессиональная область | Конкуренция (резюме на 1 вакансию) | Динамика конкуренции за год | Медианная предлагаемая зарплата |
| 1 | Стратегия, инвестиции, консалтинг | 30,5 | +20,1% | 427 268 ₸ |
| 2 | Службы безопасности | 30,1 | +11,5% | 203 142 ₸ |
| 3 | Высший и средний менеджмент | 27,7 | +34,5% | 545 179 ₸ |
| 4 | Информационные технологии (IT) | 24,5 | +29,6% | 352 636 ₸ |
| 5 | Искусство, развлечения, масс-медиа | 24,4 | +39,4% | 312 235 ₸ |
| 6 | Добыча сырья | 22,7 | +35,1% | 371 060 ₸ |
| 7 | Наука и образование | 21,6 | +0,9% | 274 903 ₸ |
| 8 | Домашний и обслуживающий персонал | 20,1 | +33,1% | 275 004 ₸ |
| 9 | Транспорт, логистика, перевозки | 18,6 | +33,8% | 303 572 ₸ |
| 10 | Строительство, недвижимость | 18,5 | +24,2% | 359 434 ₸ |
Таблица: Отрасли с наивысшим уровнем конкуренции среди соискателей
Государственные меры и вызовы социального поля
Существует специальная Концепция развития рынка труда, которая обещает создать 3,8 миллиона рабочих мест к 2029 году. Для молодёжи работают программы «Первое рабочее место» и «Молодёжная практика», где первую зарплату начинающему специалисту частично оплачивает бюджет.
Для людей старшего возраста запущен проект «Серебряный возраст». По этой программе государство компенсирует работодателю до 70% зарплаты сотрудника старше 50 лет. Также власти пытаются упорядочить работу таксистов и курьеров, предлагая им простые налоговые приложения, чтобы хоть как-то заставить их платить взносы в фонды.
Но между государственными программами и реальными потребностями людей – огромная пропасть. Тот же проект «Серебряный возраст» за год охватывает всего около 20 тысяч человек, и в основном в аулах. Работу предлагают в сельском хозяйстве или в сфере уборки урожая со средней зарплатой в 136 тысяч тенге. Для села это выход, а городскому специалисту с опытом и семейными расходами такие цифры не помогут.
Экономисты в один голос говорят: государственные программы работают как временная обезболивающая таблетка. Они создают временные подработки, но не могут заставить бизнес платить высокие зарплаты
Сегодня рынок труда оказался в сложной точке. Просто закручивать налоговые гайки, закрывая глаза на сокращения, не получится. Государству неизбежно нужно как можно скорее начинать создавать условия, при которых бизнесу будет выгодно расти, нанимать людей и платить им достойные «белые» зарплаты. Иначе кризис на рынке станет еще одним фактором роста социального недовольства.
Иллюстрация на обложке сгенерирована с помощью ИИ
Все комментарии проходят предварительную модерацию редакцией и появляются не сразу.