Мажилис сохранил в новом законе орден Елбасы вопреки отсутствию такого статуса

Депутаты Мажилиса одобрили пакет поправок в закон «О государственных наградах». Главной сенсацией стало сохранение ордена, носящего имя Первого Президента, на фоне масштабной ревизии законодательства и исключения упоминаний о статусе Елбасы из Конституции, обратил внимание Exclusive.kz.

Несмотря на то, что в 2023 году в Казахстане был поставлен на утрату Конституционный закон «О Первом Президенте — Елбасы», одноименный орден решено не исключать из наградной системы. Однако его юридическое положение существенно изменилось.

Законодатели применили метод «технического понижения»: из закона полностью исключена отдельная статья 12-1, которая ранее подчеркивала особый, исключительный статус этой награды.

Теперь описание ордена «Қазақстан Республикасының Тұңғыш Президенті – Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев» перенесено в общую статью 13-3. Таким образом, он перестал быть обособленным элементом закона и стал в один ряд с остальными государственными наградами.

Новые лица в наградной иерархии

Вместе с перемещением ордена Первого Президента, закон пополнился тремя новыми наградами, которые отражают новые приоритеты государственной политики:

• Орден «AL-FARABI»: станет высшим признанием для ученых и работников сферы образования за вклад в интеллектуальное развитие страны
• Орден «QOJA AHMET YASAUI»: будет вручаться за особые заслуги в развитии государственности, общественной и духовной сфер
• Орден «Мейірім»: учрежден специально для волонтеров, меценатов и филантропов.

Примечательно, что Глава государства сможет награждать им в исключительных случаях без учета стандартных сроков выслуги.

Изменения для силовиков и «лингвистическая чистка»

Поправки затронули и профессиональные награды.

В частности, расширен круг лиц, которые могут быть представлены к ордену «Айбын» (За доблесть) — теперь его смогут получать и представители высшего офицерского состава (генералитет). Также в список ведомств, чьи сотрудники подлежат награждению военными медалями, официально включена Государственная фельдъегерская служба.

Важным стилистическим изменением стал отказ от дублирования названий наград на русском языке. В новой редакции закона названия вроде «Алтын алқа» или «Ерлігі үшін» больше не сопровождаются переводом в скобках. Награды теперь фиксируются как имена собственные на государственном языке.

Почему орден Елбасы всё же оставили?

Сохранение ордена при отсутствии политического статуса «Елбасы» юристы объясняют преемственностью наградной системы. Поскольку орден уже был вручен многим гражданам Казахстана и иностранным лидерам, его полное исключение могло бы создать правовой вакуум.

Текущие поправки позволяют сохранить награду как исторический факт, лишив её при этом политического веса, который она имела до 15 февраля 2023 года, когда Президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон, который официально поставил на утрату Конституционный закон «О Первом Президенте Республики Казахстан – Елбасы».